Чтобы армия стала судьбой
Елена Павлова1 апреля в стране начинается весенний призыв. С сегодняшнего дня работают призывные комиссии. Накануне мы встретились с начальником отдела краевого военного комиссариата по городу Ставрополю Сергеем Гайдуковым, чтобы дать возможность читателям из первых уст узнать ответы на интересующие их вопросы.
- Сегодня – первый день весенней призывной кампании. Что-либо меняется в составе и в работе призывных комиссий в сравнении с предыдущими годами?
- Изменений нет. Председателем комиссии утвержден заместитель главы администрации города Александр Фирсов. В ее состав также входят представители управления образования, полиции, а также юристы, врачи. Для рассмотрения вопросов о замене службы по призыву альтернативной гражданской службой привлекаются специалисты управления социальной защиты. Комиссия коллегиально принимает решение о призыве либо об освобождении от призыва. На заседании призывной комиссии могут присутствовать и родители. Если у них есть такое желание, они могут прийти и посмотреть, как проходит голосование, как принимается решение. Наряд в этом году будет, думаю, как и раньше. Цифры по количеству призывников не меняются. В воинские части из города Ставрополя будет призвано 560 - 600 человек.
- Где служат ставропольцы?
- Подавляющее большинство – на территории Южного военного округа (в том числе – на Черноморском флоте). За пределами округа несут службу только 20 процентов (в частях центрального подчинения и в ракетных войсках стратегического назначения).
- Сергей Николаевич, следующий вопрос будет несколько деликатный, поскольку связан с обстановкой в соседней Украине. Несмотря на то, что Президент России (Верховный главнокомандующий) много раз подчеркивал, что данное ему Советом Федерации право на применение Вооруженных сил РФ для защиты соотечественников и русскоязычных жителей Украины является политическим шагом, но не руководством к обязательному действию, многих родителей призывников все же волнует, не могут ли их сыновья оказаться в горниле военного конфликта.
- Решение это действительно было политическим. Все мы адекватные люди, я лично плохо верю в то, что Россия с Украиной могут воевать. А враждебная риторика и бряцание оружием с той стороны – это тоже политика. Если же говорить чисто теоретически, то существует распоряжение Мин-обороны, что военнослужащие, проходящие службу по призыву, не привлекаются к выполнению задач в зоне вооруженных конфликтов. Есть части постоянной боевой готовности, укомплектованные военнослужащими по контракту – в том числе и здесь, на Кавказе…
- Весенний призыв раньше называли студенческим - выпускники вузов и ссузов в июне получают дипломы, у них соответственно заканчиваются отсрочки по образованию. Правда ли, что сейчас они имеют право на отдых в течение месяца – то есть, по сути, еще на полугодовую отсрочку от призыва?
- Да, сейчас введены каникулярные отпуска. Появился такой пункт в Законе об образовании. Другое дело, что многие не хотят им пользоваться, потому что к окончанию отпуска весенний призыв уже заканчивается, и ребята на полгода оказываются в подвешенном состоянии. Работодатели тоже не заинтересованы брать человека на несколько месяцев. Многие выпускники вузов приходят на заседания комиссии с просьбой призвать их сразу. В таком случае мы идем им навстречу. Равно как и тем студентам, которые через один-два курса обучения в вузе заявляют о желании прервать отсрочку по образованию. Они предпочитают отслужить в армии, а потом продолжить обучение в институтах. Сейчас эта тенденция приобрела массовый характер.
- Ну действительно ведь, после института гораздо проще удачно трудоустроиться тем, кто уже отслужил, нежели тем, кому это еще предстоит. А уклонистам благодаря нововведениям в российском законодательстве теперь закрыт путь не только в силовые структуры, но и в органы власти.
- Да, согласно поправкам, внесенным в ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», лица, не прошедшие службу в армии без уважительных причин, не могут быть приняты на государственную и муниципальную службу. Мне кажется это совершенно верным.
- Кстати, есть ли изменения в перечне заболеваний, по которым молодой человек признается ограниченно годным или негодным к военной службе?
- Есть ряд изменений. Например, раньше ребят с плоскоспием II степени и артрозом II стадии мы сразу передавали «в запас». С нынешнего года эта категория подлежит призыву. Основанием освобождения от призыва может быть только плоскостопие III степени.
- Правда ли, что теперь и те, кто некогда по состоянию здоровья сразу попал «в запас», могут пройти переосвидетельствование, дабы быть признанным годным к военной службе? И есть ли желающие?
- Таких обращений как раз много, но пока мы эти заявления рассматривать не можем. Новое Положение о военно-врачебной комиссии разрешает проводить медицинское переосвидетельствование по заявлению гражданина. Но Положение есть, а механизма его реализации нет. Для того чтобы оно заработало, должны быть приняты еще и подзаконные нормативные акты.
- Зато есть «благодетели», которые обещают освободиться от призыва совершенно здоровым и годным к службе парням…
- Имеется в виду «Нет призыв», «Стоп призыв», Хельсинская группа и прочие? Есть такие. Раньше они больше по столицам развивали бурную деятельность. В прошлом году у нас проявились. Троим призывникам, которые на их удочку попались, я сразу говорил: «Ребята, вы с ними деньги потеряете, и биографию себе испортите»... Так и получилось. У этих организаций есть адвокаты, которые от имени призывника обращались с иском в суд с требованием отменить решение призывной комиссии. Апеллировали каждый раз абсолютной белибердой – «неправильно сдал анализы» и прочее в этом роде… Естественно, все три суда они проиграли. В результате парни попали под уголовное дело и под суд по статье «Уклонение от военной службы», потому что, имея на руках решение призывной комиссии и повестку, не явились на отправку.
- А вообще, много дел передается в Следственный комитет на уклонистов и сколько доходит до суда?
- В прошлом году передавалось двенадцать. Семеро сразу же изъявили желание служить, были отправлены в воинские части и избежали уголовных дел. В отношении пятерых суд состоялся, четверым был присужден штраф, одному – условный срок. В любом случае – это уже судимость в биографии.
- Говорят, что теперь службу в Российской армии должны проходить и те, кто раньше отслужил в армии другого государства?
- Да, это так. Раньше действительно служба в армиях других государств являлась основанием для освобождения от призыва у нас. И некоторые из имеющих двойное гражданство этим пользовались: служили в Израиле, Армении, Греции. Особенно на Кавминводах это было массовым явлением. Ну, например, срок службы по призыву в греческой армии составляет всего полгода. Этим активно пользовались. А по новому законодательству это уже не проходит – нужно отдать воинский долг и нашей Родине. Освобождаются от призыва только прошедшие службу в Узбекистане и Туркменистане. С этими государствами у России заключено Соглашение «Об урегулировании двойного гражданства».
- Сейчас многие молодые люди строят самостоятельную жизнь и карьеру далеко от родных мест, уезжают работать или учиться в Москву, Санкт-Петербург, а то и вовсе за границу. Думаю, не все ставят в известность об этом военкомат. Чем это чревато?
- Правильный вопрос. Это самый распространенный способ уклонения от военной службы. Если граждане, работающие за пределами Ставропольского края и России, не получили законного освобождения, они считаются уклоняющимися от призыва. Если вы уезжаете работать в другой регион, то надо действовать по закону: в течение трех месяцев вы должны зарегистрироваться по месту пребывания и соответственно, снявшись с учета здесь, стать на воинский учет по месту регистрации и решать уже вопросы с тем военкоматом. И при отъезде на постоянное место жительства за границу тоже нужно сняться с учета, чего, как правило, не делается. Что же касается обучающихся в зарубежных колледжах и университетах, то эти ребята тоже находятся на грани фола. По отношению к военной службе они тоже являются уклонистами. Отсрочка по образованию распространяется только на вузы, имеющие государственную аккредитацию Министерства образования РФ… Объяснение, почему не уведомили военкомат о намерении уехать, обычно у всех одно и то же: «Я не знал, что надо прийти на призывную комиссию». Как только 27 лет исполняется, все сразу вспоминают о том, что нужно в военкомате получить билет…
- Ну, возможно, изменения в законодательстве относительно уклонистов нацелены в том числе и на таких вот юношей с «девичьей памятью»?
- Думаю, да…
- Ну этим товарищам мы уделили достаточно места. Тем более что подавляющее большинство молодых людей от призывной комиссии не прячутся и служить хотят. И по призыву, и по контракту.
- Армия за последние годы стала другой. Здесь достойное денежное довольствие, социальный пакет, ипотечные программы, гарантии получения жилья, гос-обеспечение. Это обеспечивает интерес к контрактной службе. В этом году за один квартал мы призвали по контракту 47 человек. Раньше за весь год столько призывали. Это при том, что на данный момент на контрактную службу у нас идет не набор, а отбор с очень серьезной проверкой физической и профессиональной подготовки. В прошлом году только солдат и сержантов было призвано 206 человек.
- Где изъявляют желание служить?
- Сейчас часто звонят с вопросом: «Вы в Крым не набираете?» Нет, оттуда пока не поступало заявок. Мы доукомплектовываем три бригады, дислоцированные в Чеченской Республике, 247-й десантно-штурмовой полк в Ставрополе и 25-й полк специального назначения. Сюда много желающих – и место дислокации удобное: Ставрополь, и денежное довольствие очень хорошее за счет разных надбавок, и служат здесь почти все местные… Система такая: чем дольше ты служишь, тем больше получаешь. Есть мотивация для того, чтобы не ограничивать срок службы только одним трехлетним контрактом. Делается все, чтобы человек связал с армией судьбу.
- Ходили слухи о том, что и призывникам будет предоставлен выбор: идти в армию по призыву или сразу на контр-акт…
- Такое Положение разработано Минобороны и Генштабом. Касается оно лиц, имеющих высшее образование. Им действительно в дальнейшем будет предлагаться выбор: служить два года по контракту или один год – по призыву… Но этот документ еще не проходил все необходимые законодательные процедуры…
- Все-таки часто приходится слышать от военных, что для того, чтобы научить солдата воевать, одного года службы мало. Многие надеются на развитие системы допризывной подготовки. Какие воинские специальности можно освоить в Ставрополе?
- В нашей Ставропольской объединенно-технической школе ДОСААФ ведется подготовка водителей. По окончании выдается удостоверение категории С (а также Д и Е). Не раз приходилось слышать, как родители сокрушались – мол, мы специально обучили ребенка в частной автошколе, заплатили такие деньги, он получил категорию Б, а это, оказывается, никакой роли не играет. Это действительно так, потому что в армии «Жигулей» нет. Тут нужна другая квалификация. В ДОСААФ инструкторы высочайшего класса и обучение здесь совершенно бесплатное. Нужны только желание, упорство и дисциплина. Занятия проводятся утром, днем и вечером. Так что есть возможность выбрать для обучения удобное время.
- Сейчас выпускники школ готовятся к ЕГЭ, думают о будущем. Кто-то из них уже сейчас решил связать свою судьбу с армией. Будет в этом году у них возможность осуществить свою мечту и поступить в военные училища?
- Да. Приснопамятная военная реформа сделала свое дело. Но с прошлого года никаких мораториев на военное образование больше нет. И все военные вузы страны будут проводить полноценный набор. Принимать курсантов будут по результатам ЕГЭ и с учетом степени годности по состоянию здоровья. Военкомат формирует личные дела, проводит все необходимые мероприятия, а окончательное решение принимается комиссией учебных заведений. В военкомате же все желающие могут ознакомиться с перечнем военных вузов (он очень большой, в нем все учебные заведения - от Санкт-Петербурга до Владивостока, - ведущие подготовку офицеров всех родов войск). За справками можно обращаться по адресу: ул. Дзержинского, 161, и по телефону 35-08-86. 150 человек уже подали заявления. Прием их будет вестись до 5 мая. Чтобы подумать и определиться, остался всего месяц.