Нас должно быть больше!

Тамара Коркина

Демографическая ситуация в стране вызывает тревогу и государства, и россиян. Нас становится все меньше. Причин этому много, среди них и экономический кризис, и размытые критерии семьи и духовности, и активно пропагандируемый какими-то силами «гражданский брак», часто превращающийся в брак без взаимных обязанностей. В последние годы властью всех уровней предпринимаются серьезные меры для того, чтобы переломить ситуацию. Не только вернуть семье статус крепкой «ячейки общества», но и поддержать ее материально. Это и материнский капитал, и увеличение размеров пособий семьям, имеющим детей, и помощь в решении жилищных вопросов. Как эта работа проводится в крае, чего мы достигли, какие проблемы вышли на первый план? Об этом рассказывает председатель комитета Госдумы края по социальной политике Иван Ульянченко.

- Иван Иванович, какова демографическая ситуация в нашем крае?
- По специфике работы комитета я внимательно слежу за данной проблемой. Могу сказать, что в нашем крае ситуация более-менее благополучная. На конец октября минувшего года численность постоянно проживающих в крае составила 2 миллиона 710,8 тысячи человек. По сравнению с 2007 годом это на 7,7 тысячи больше. Прибавку дал миграционный приток, полностью компенсировавший естественные потери населения. Она отмечена в 13 районах и городах краевого значения - в Ставрополе, Ессентуках, Железноводске, Кисловодске, Лермонтове, Минеральных Водах, Пятигорске, в Александровском, Георгиевском, Грачевском, Изобильненском, Курском и Степновском районах.
- А что с рождаемостью?
- Она тоже в последние годы демонстрирует позитивную динамику. Коэффициент рождаемости увеличился к уровню 2007 года на 7,1 процента и составил 12,1 человека на 1000 населения. В селе он выше - 13,1 родившихся на 1000 селян. Если говорить о смертности, то она в крае ниже среднероссийских показателей - 14,7 человека на 1000 населения - на 10,2 процента.
- Чем можно объяснить эту положительную динамику?
- С 2008 года у нас работала краевая целевая программа «Улучшение социально-демографической ситуации в Ставропольском крае». Ее цель - улучшить здоровье населения, повысить рождаемость, укрепить институт семьи, а также регулировать миграционные процессы. Кстати, депутаты комитета по социальной политике и наши коллеги по Думе, представляющие интересы населения в одномандатных округах, внимательно следили за ее выполнением. Мы учитывали все поступающие от избирателей замечания и предложения. Работали в непосредственном контакте с ответственными за исполнение данной программы краевыми структурами и местными властями.
- Эта работа требует немалых средств...
- Программа была принята краевым законом, а значит, профинансирована. В 2008 году направленные на ее реализацию средства составили 1 миллиард 870 миллионов рублей, за 9 месяцев 2009 года - 1 миллиард 470 миллионов.
Например, в рамках программы - более высокие, чем в других субъектах РФ, выплаты ежемесячного пособия на ребенка - 300 рублей, на детей одиноких матерей - 600 рублей, на детей военнослужащих и на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, - 450 рублей. Также монетизированы льготы для 19 тысяч многодетных семей, в которых воспитываются более 60 тысяч ребят.
- «Вечерний Ставрополь» не раз писал о том, что с 2006 года край ежегодно участвует в конкурсных отборах Росстроя по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей». Расскажите о результатах этой работы.
- За последние два года край получил из федерального бюджета 325,8 миллиона рублей, а 50,7 миллиона были направлены из краевого, еще 41,4 миллиона были выделены муниципальными образованиями. В результате было выдано 1462 свидетельства о праве на получение субсидии на приобретение или строительство жилья. Кроме этого, куплено жилье для 292 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Доступным жильем обеспечены также 184 семьи молодых специалистов на селе.
- В нынешнее кризисное и рыночное время с большими трудностями сталкиваются мамы, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Пока ему исполнится три года, и предприятие может быть закрыто, и должность ликвидирована. Учитываются ли их интересы в той работе, о которой мы говорим?
- Мы, депутаты, приветствуем дополнительные меры, направленные на поддержку материнства и детства. Например, в Ставрополе проводится страхование жизни новорожденных детей за счет средств городского бюджета. В Пятигорске установлены льготы от 50 до 75 процентов на оплату обучения в учреждениях дополнительного образования детей из многодетных семей, детей преподавателей школ. Здесь бесплатно обучаются дети-сироты и дети-инвалиды. В Железноводске установлено разовое пособие при рождении ребенка в размере 500 или 1000 рублей в зависимости от дохода семьи и ежемесячные пособия в 1000 рублей семьям, имеющим детей-инвалидов. В Новоалександровском районе учреждена ежемесячная стипендия в 250 рублей наиболее одаренным учащимся 10 - 11 классов.
Также свое слово говорит служба занятости населения. Ежегодно более 320 безработных женщин проходят профессиональное обучение, получая такие профессии, как оператор ЭВМ, бухгалтер, менеджер, повар, продавец, официант, закройщик, парикмахер, маникюрша, секретарь-референт и другие. Затраты на обучение безработных женщин, имеющих малолетних детей, составляют до 1,5 миллиона рублей.
- Это, скажем так, плюсы. А какие проблемы видятся краевым законодателям?
- Несмотря на позитивную динамику в рождаемости, она тем не менее в два раза меньше, чем требуется для естественного замещения поколений. В среднем на одну женщину приходится 1,3 рождения при необходимых 2,15 для простого воспроизводства населения.
Низкая рождаемость объясняется, в первую очередь, демографическим старением населения. Удельный вес лиц старших возрастов в общей численности составляет 21 процент, а вот на долю детей и подростков в начале 2009 года приходилось всего 16,4 процента.
Напомню, что основные задачи демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года такие: сокращение уровня смертности не менее чем в 2 раза, прежде всего в трудоспособном возрасте; во столько же раз - сокращение уровня материнской и младенческой смертности; повышение в полтора раза уровня рождаемости за счет появления в семьях второго ребенка и последующих детей.
Решение этих задач требует комплексного межведомственного подхода. Мы понимаем, что результаты придут не сразу, демографическое поведение населения очень консервативно, и быстро его не изменишь.
Помимо краевой целевой программы распоряжением правительства был принят План мероприятий по улучшению демографической ситуации в крае. Он дополнял и расширял возможности программы. По сути, это мегапроект, который объединил все остальные приоритетные мероприятия в единое целое. Ведь повышение качества медицинских, социальных и образовательных услуг, доступность жилья и новые импульсы для развития сельской местности - все это работает на создание комфортной среды жизнедеятельности, придает людям уверенность в завтрашнем дне.
- Как будет строиться дальнейшая работа депутатского корпуса по улучшению демографической ситуации? Что будет приоритетным?
- Среди приоритетных направлений в законопроектной работе - решения, направленные на улучшение здоровья населения, включая репродуктивное, стимулирование уровня рождаемости, укрепление семейно-брачных отношений, повышение статуса семьи, улучшение условий ее жизнедеятельности, создание благополучной экологической обстановки проживания, создание экономических и правовых условий для улучшения демографической ситуации.
Все мы сегодня понимаем, что эффективность экономических мер невозможна без создания в обществе приоритета семейно-нравственных ценностей, поддержки и всестороннего укрепления института семьи.

Комментарии

Авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий. Это не займёт много времени.

Неизвестный
Неизвестный | Пожаловаться  0
Я думаю, что материальную поддержку в рамках социальной программы надо делать более целевой.Конечно можно понять наших политиков все по честному по капле но всем!Но результата от этого так же! Многие семьи хотели бы усыновить ребенка но проблема в жилье. Мне кажется проблему с усыновлением можно было бы тоже решить более кардинально.Построить котеджный поселок в котором будут жить многодетные семьи ,8-10 ребят в одном доме обретут свою семью.
1

Другие статьи в рубрике «Общество»

Последние новости

Все новости
Ростелеком. Международный конкурс журналистов