Профессионалы, помогающие людям

Каждый из нас несколько раз в жизни сталкивается с необходимостью обращаться в миграционную службу – при получении паспорта, постановке и снятии с регистрационного учета, получении заграничного паспорта для выезда за пределы территории нашей страны. А знаете ли вы, когда впервые появился паспорт? В 1719 году Петр I издал Указ, согласно которому вводилась подушная подать и рекрутская повинность. Вот тогда и были придуманы проезжие грамоты, удостоверяющие личность.

От проезжих грамот до виз

В том же году 31 августа (11 сентября по новому стилю) царь Петр обязал всех иностранцев, прибывающих в Петербург, проходить обязательную регистрацию. Документ надолго определил порядок их въезда и выезда в северную столицу, в которой тогда (как, впрочем, и сегодня) было полно иностранцев. В полицейской канцелярии данные о каждом госте записывали в особую книгу, затем им нужно было зарегистрироваться в профильной коллегии: купцы отмечались в Коммерц-коллегии, а морские офицеры – в Адмиралтейств-коллегии. Кстати, паспорт у иностранцев забирали на все время их пребывания в России и выдавали обратно только при отъезде.

С тех пор миграционная служба претерпела массу изменений, изначально она входила в состав милиции, паспортистки сидели в каждой районной администрации, в каждом общежитии. Затем служба стала самостоятельным федеральным ведомством, потом вернулась в родные пенаты – уже в полицию.

Начальник управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Ставропольскому краю полковник полиции Владимир Кириченко рассказал об основных функциях управления: сегодня сотрудники миграционной службы оказывают 18 государственных услуг, для получения большинства из них человеку достаточно подать заявление через портал Госуслуг. Дружный и ответственный коллектив стремится не просто профессионально выполнять свою работу, но и помогать людям в различных ситуациях.

 Как найти первую любовь?

Важным шагом стало создание электронных баз данных. Вообще, в архивах службы – огромное количество информации, здесь есть сведения о каждом из нас. Бесконечные металлические шкафы с пожелтевшими карточками все еще стоят в отделе адресно-справочной работы, но уже не выполняют главную роль. Главные теперь – цифровые архивы. Постепенно оцифровываются и старые данные. Только в картотеке краевого управления по вопросам миграции более 5 миллионов бумажных карточек. Как рассказала начальник отдела адресно-справочной работы Любовь Волохова, примерно на 85% они уже переведены в электронный вид. Работа эта очень сложная, потому что бумажные архивы, хоть и расположены в алфавитном порядке, но алфавит у них свой: буквы А и О вместе, И и Е тоже вместе. Фамилии Попов и Панов тоже рядом. А все потому, что раньше часто запросы принимали по телефону, да и правильность написания могла страдать.

Отдел этот самый важный для тех, кто хочет найти давно потерявшихся родственников или друзей. Именно с помощью миграционной службы разыскивает людей известная передача «Жди меня». Но есть существенный нюанс: с 2006 года, когда был принят закон о персональных данных, тот, кого нашли, должен дать разрешение на передачу информации о себе тому, кто его ищет. Так, с помощью Ставропольского миграционного управления в свое время сотрудники передачи «Жди меня» нашли более 80 человек, но 11 из них отказались сообщать свои данные.

А вообще запросы бывают самые разные: ищут друзей детства, ищут первую любовь. К примеру, приходит дедушка и просит найти теперь уже, видимо, бабушку, которая лет 60 назад жила на соседней улице. И помнит он только ее имя, даже год рождения знает лишь приблизительно... Увы, при таких исходных данных найти человека нереально.

Много сведений запрашивают дети о своих родителях, некогда проживавших на территории края, – это дает право иностранцам быть признанными при определенных условиях носителями русского языка, что упрощает получение гражданства. Тогда в дело идут не только оцифрованные архивы, но и бумажные, для мужчин могут помочь сведения из военкоматов, поэтому полицейские сотрудничают с самыми разными ведомствами.

Выучить русский можно с помощью мультфильма

Но в целом работой с иностранцами занимается отдельное подразделение. Конечно, сегодня никто у них паспорта не забирает, как это было при Петре I. Но, чтобы приехать в Россию, иностранные граждане должны получить разрешение на въезд, а если хотят здесь учиться или работать, то и временное разрешение на жительство, другие документы. Кстати, как рассказала начальник отдела разрешительно-визовой работы управления майор полиции Анфиса Кондаурова, Ставрополье пользуется у иностранцев огромной популярностью. Приезжают к нам трудовые мигранты – как из стран бывшего СССР, так и из дальнего зарубежья. Приезжают гости к родственникам, потому что в крае немало диаспор – армянских, греческих, немецких и
т. д. Большой поток студентов едет учиться, так как в крае несколько серьезных вузов, издавна привлекающих внимание своим качеством обучения иностранцев. Студенты из Алжира, Марокко, Индии не редкость на улицах краевого центра и Пятигорска.

Возвращаются и те, кто эмигрировал когда-то в 90-е годы в Израиль, США, Германию, другие страны. Иногда доходит до курьезных ситуаций: за время жизни за рубежом россияне успевают получить иностранное гражданство и потом, чтобы приехать в Россию, пытаются получить визу, забыв о том, что по-прежнему являются гражданами нашей страны.

Отдельная статья – регион Кавказских Минеральных Вод. Он известен туристам даже из самых экзотических стран, например, принадлежащих Карибскому бассейну.

Россия вообще и Ставропольский край в частности очень нравятся иностранцам. Был случай, когда разрешение на жительство оформляла семейная пара из ЮАР, родители общались с сотрудниками миграционного управления через переводчика, а трое детей практически свободно говорили по-русски. Позже выяснилось, что детвора выучила язык... по мультфильмам. Любимый мультик маленьких ЮАРцев – «Маша и медведь».

Нередко сотрудники отдела сталкиваются со сложными ситуациями, когда только их профессионализм и человеческое участие способно решить проблему, особенно когда речь идет о пожилых иностранцах, гражданах бывшего СССР. К примеру, в прошлом году ставрополец привез из Грузии свою маму 1937 года рождения. Женщина фактически уже была лежачей больной и не смогла продлить временное разрешение на пребывание в России. По закону ей пришлось бы выезжать из страны и затем въезжать обратно, получать все документы заново. Женщина, хоть и осталась в свое время жить в Грузии, русская, и из родных у неё остался только один сын, житель Ставрополья. В исключительном порядке, после многочисленных запросов и консультаций, учитывая возраст и состояние здоровья, ей оформили документы без выезда из страны. Теперь она сможет получать пенсию и лечение.

От работы сотрудников миграционного управления зависит очень многое, иногда даже настроение. Ведь, согласитесь, приятно, получая свой первый паспорт в 14 лет, услышать искренние поздравления и пожелания успехов в жизни. А при получении загранпаспорта – пожелания удивительных путешествий. Те, кто сегодня трудится в миграционной службе, стремятся именно к такому стилю работы.

Читайте также: Победа на выборах — продолжение большой работы.