Малый бизнес – в реальный сектор
Наталья АрдалинаС сообщением на эту тему перед депутатами выступил начальник управления экономики и инвестиций комитета экономического развития и торговли администрации города Ю.Голоскоков. Поддержка малого бизнеса в Ставрополе осуществляется при помощи разветвленной инфраструктуры. В этой связи на расширенном заседании шла особая речь об эффективности бюджетной политики и об определении приоритетных направлений поддержки малого бизнеса в краевом центре.
Одной из основных проблем развития малого бизнеса сегодня является недостаток финансовых средств. Городская администрация частично пытается решить эту проблему с помощью субсидирования. Так, в 2003 году поддержку в виде субсидирования получили пять предприятий малого бизнеса (общая сумма привлеченных инвестиций предприятиями малого бизнеса составила 8,7 миллиона рублей, бюджетные затраты – чуть менее 1,3 миллиона). Кроме того, за 2003 год свыше 30 предприятий города получили направления от администрации города в правительство Ставропольского края для участия в конкурсе на получение государственной поддержки в форме субсидирования. Общая сумма привлекаемых средств банков по вышеуказанным направлениям достигла 390 миллионов рублей.
В декабре 2004 года депутатами городской Думы была утверждена муниципальная целевая программа поддержки малого предпринимательства в городе Ставрополе на 2005 - 2008 годы, которая представляет собой комплексный план мероприятий по созданию благоприятной среды для развития малого предпринимательства на территории города. Согласно мероприятиям программы на субсидирование объектов малого предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков, в 2005 году предусмотрено финансирование за счет средств бюджета города Ставрополя. Участниками конкурса на получение субсидий стали шесть предприятий, пяти из которых по итогам конкурса были предоставлены субсидии сроком до двух лет.
Финансовая поддержка субъектов малого бизнеса и организаций инфраструктуры поддержки малого бизнеса может осуществляться не только путем предоставления им финансовых средств, но и гарантий, поручительств за счет бюджетов различных уровней, в соответствии с государственными и муниципальными программами развития и поддержки малого и среднего бизнеса, а также из внебюджетных источников, в том числе из средств взаимного кредитования.
Сложившаяся в городе структура малого бизнеса свидетельствует о его развитии, в последние годы – преимущественно в сфере торговли и услуг. В приоритетных же отраслях реального сектора экономики малый бизнес развивается недостаточно активно. Невелика доля предприятий, внедряющих новые технологии и выпускающих образцы принципиально новой продукции. Таким образом, бюджетная поддержка малого предпринимательства должна быть направлена в первую очередь на реализацию проектов в сфере инновационного предпринимательства. Кроме того, целесообразно инвестировать из бюджета малые предприятия строительного профиля, выполняющие государственные и муниципальные заказы в качестве подрядчиков на строительстве социальных объектов. Большие перспективы у малых предприятий в сфере промышленного производства, которые связаны с производством комплектующих, полуфабрикатов, нестандартного оборудования для оказания производственных услуг малым предприятиям.
В ходе заседания депутаты высказали мнение, что особое внимание следует уделять сфере ЖКХ в связи с вступлением в действие Жилищного кодекса. Частный бизнес в перспективе займет ведущее место в системе эксплуатации ЖКХ благодаря трем его характеристикам: полному ориентированию на потребителя, возможности множества альтернативных предложений для заказчиков и гибкой системе управления.
Подводя итог обсуждению, И. Серов поднял вопрос о создании в инфраструктуре поддержки малого предпринимательства службы, которая бы работала на самоокупаемость, то есть часть услуг по поддержке малого бизнеса оказывала бы платно. Эксперимент по созданию такой службы уже проведен в городе Михайловске. Депутаты приняли решение поддержать данный проект по созданию подобной службы в краевом центре.
Анна ХАБЛОВА.