Кто виновен в "газовом тупике"?
Мы пишем вам потому, что «Вечерний Ставрополь» пытался разобраться в том «газовом тупике», который сейчас сложился («ВС» № 228 от 13.12.2008 г.).
Жилье повышенного риска
Мы, старшие домов, хотим изложить свой взгляд и свое мнение на проблему. Ни для кого не новость, что жилой массив юго-западной территории Ставрополя состоит не только из новостроек. Здесь много «старого» жилого фонда постройки 1965 - 1980-х годов. То есть внешние газовые сети, внутридомовые трубопроводы эксплуатируются 30 - 40 лет без диагностики технического состояния. Нормативный срок эксплуатации превышен в 1,5 - 2 раза. К сожалению, муниципальной адресной программой капитального ремонта на 2008 год ремонт внутридомовых газовых трубопроводов не предусмотрен.
Конечно, вопрос безопасности проживания в многоквартирном доме должен в первую очередь беспокоить самих собственников жилых помещений. Но ведь и организация, эксплуатирующая объекты газового хозяйства, должна обеспечивать проведение технического обследования в установленные Правилами сроки.
Однако, начиная с времен перестройки, профилактические осмотры и техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирных домах не проводились.
Только с апреля 2005 года ОАО «Ставропольгоргаз» приступило к заключению договоров на техническое обслуживание с собственниками квартир. При этом подписание договора зачастую производилось без осмотра газового оборудования специалистами «Ставропольгоргаза», без разъяснения условий договора, без инструктажа. На 1 декабря 2008 года по Промышленному району заключение договоров с жителями составляет только 30 процентов.
Собрание в совете микрорайона
В статье «Газовый тупик» исполнительный директор ОАО «Ставропольгоргаз» только сейчас высказал готовность организовать собрание жильцов и провести агитационные беседы.
Следует отметить, что собрания жильцов проводились, но отнюдь не по инициативе «Ставропольгоргаза».
Одно из собраний прошло 21 ноября 2008 года в помещении совета микрорайона № 27. Инициатором его выступила администрация Промышленного района. Повестка дня: безопасная эксплуатация газовых сетей и оборудования. Что послужило толчком - понятно: участившиеся в стране взрывы бытового газа. На собрании присутствовали два представителя ОАО «Ставропольгоргаз», руководитель ООО «Управляющая компания-6» и представители собственников помещений 26 многоквартирных домов Юго-Западного микрорайона.
Вопросов к представителям газового хозяйства было много, к сожалению, далеко не на все они смогли ответить.
Сомнительные расчеты
Согласно условиям договора, предлагаемого ОАО «Ставропольгоргаз», и расчету стоимости технического обслуживания газового оборудования и газопроводов «гражданин, проживающий на законных основаниях в жилых помещениях», обязан содержать в технически исправном состоянии не только газовую плиту и газопроводы в квартире, но и внутридомовое газовое оборудование и сети, находящиеся в подъезде дома. И, конечно же, производить оплату за техническое обслуживание ОАО «Ставропольгоргаз».
Управляющие компании по условиям договора, предлагаемого ОАО «Ставропольгоргаз», также должны оплачивать стоимость работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования гражданина, газопроводов в подъездах дома и наружную фасадную разводку. Ту самую фасадную разводку, которая передана ОАО «Ставропольгоргаз» в безвозмездное пользование в сентябре 2002 года решением № 171 от 26.09.2002 г. Ставропольской городской Думы.
В течение 2008 года управляющим компаниям проекты договоров представлялись газовиками трижды. Сумма стоимости работ по техническому обслуживанию то уменьшалась, то увеличивалась, но неизменно предлагалось содержать наружную фасадную разводку за счет собственников квартир.
Кроме того, объем работ по проверке фланцевых соединений изменялся в каждом проекте договора и разнился на несколько сот штук. Видимо, эти соединения до сих пор не поддаются точному пересчету.
«А газом пахнет?»
После достаточно бурного собрания 21 ноября 2008 года был составлен график проведения технического обслуживания в жилых домах. Определялся срок - с 27 ноября по 27 декабря. В график было включено более 30 жилых домов, расположенных по улицам Доваторцев, Тухачевского, 50 лет ВЛКСМ. Среди них был дом № 8/1 по улице 50 лет ВЛКСМ, где в ноябре произошел взрыв бытового газа.
Нам, старшим, пришлось основательно поработать, чтобы не только проинформировать людей, но и убедить их быть в нужное время дома. И что?
Техническое обслуживание по графику было произведено только в двух жилых домах, и то не во всех квартирах. Так, в жилом доме № 16/3 по улице 50 лет ВЛКСМ 24 декабря газовое оборудование не было осмотрено более чем в 30 квартирах. Самое обидное, что хозяева квартир были дома, большинство из них отпросились с работы. Не дождавшись газовиков, они начали звонить после 16 часов в эксплуатационную службу ОАО «Ставропольгоргаз». Узнали, что слесари были в доме только с 9 до 13 часов. От них в устной беседе мы узнали, что состояние газового оборудования в квартирах находится в неудовлетворительном состоянии (90 процентов). То гибкие шланги «не те», то газовые плиты эксплуатируются более 36 лет и подлежат замене.
Однако ни одного предписания, ни одного акта о неисправности не было составлено. Главное, видимо, было в том, чтобы подписать договор на техническое обслуживание и получить деньги, не выходя из квартиры. Или оставить квитанцию для перечисления за оказанные услуги, заключающиеся в основном в том, чтобы получить отрицательный ответ от собственника квартиры на вопрос: «А газом пахнет?».
Где проходит внешняя граница
Мы уверены, что причину «газового тупика» надо искать в кабинетах служб ОАО «Ставропольгоргаз». Процесс подписания договоров сознательно затягивался руководством ОАО «Ставропольгоргаз», поскольку условиями договора нарушались законодательные акты РФ. Нет заинтересованности и в работе с населением. Правила безопасности в газовом хозяйстве нарушаются самой службой, так как требования по обеспечению проведения технического обследования не выполняются в установленные Правилами сроки. Не принимается никаких мер по обнаружению неисправностей. Все это и приводит к угрозе возникновения аварийных ситуаций. Это, а не то, что якобы организации по обслуживанию жилищного фонда и жители многоэтажек не хотят заключать договор на техническое обслуживание и ремонт внутренних устройств газоснабжения.
Напомним, что согласно постановлению Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «О правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме» «внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью».
Так что за безопасную эксплуатацию внешних сетей, наружной фасадной разводки до первого запорного устройства, которое находится в подъездах многоквартирных домов, несет ответственность ОАО «Ставропольгоргаз».
Старшие домов:
А. Горшкова (ул. 50 лет ВЛКСМ, 16/3, кв. 42), Г. Борисова (ул. Тухачевского, 5/3, кв. 36), С. Аненко (ул. Доваторцев, 37/6, кв. 6), А. Кривоногов (ул. 50 лет ВЛКСМ, 16/2, кв. 6), Т. Никулина (ул. 50 лет ВЛКСМ, 16/5, кв. 59)и другие.
