Собственники должны знать

На одной из очередных «Прямых линий» на вопросы наших читателей отвечала министр жилищно-коммунального хозяйства края Ольга Силюкова.

Темой разговора стали планы недавно образованного министерства, работа управляющих компаний, управление многоквартирным домом, капитальный ремонт МКД, создание «Школы грамотного потребителя» и другие.

Лидия Синицына, Морозова, 105, председатель совета дома:

- У меня вопрос: 1 ноября 2014 года был отменен норматив расхода электроэнергии на общедомовые нужды. Как долго он будет разрабатываться?

- Расчеты очень сложные, нужно обследовать 9000 домов, сделать выборку по каждому дому. Сейчас идет работа над обновлением базы данных и проработка с институтами расчета этих нормативов. К концу марта нормативы планируется утвердить.

Тамара Самохвалова, 50 лет ВЛКСМ, 44/1:

- Я по поводу благоустройства придомовых территорий. В «Вечерке» администрация города опубликовала программу, но наших домов - одной девятиэтажки и трех пятиэтажек - в списке нет. Пятиэтажки обшарпанные, их нужно побелить. Сколько бьемся - толку нет. И еще. Я одна занимаюсь благоустройством придомовой территории, покупаю рассаду, семена, луковицы тюльпанов. Это все затраты, то - покупать, сажать, поливать… Почему администрация города их не компенсирует? Это же неправильно.

- Во-первых, давайте проверим, есть ли ваш дом в программе капитального ремонта. Заходим на сайт Фонда капремонта в раздел, который так и называется «Найдите свой дом». Забиваем адрес: Ставрополь, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 44, корп. 1. Пожалуйста – ваш дом в программе есть. Первый вид работ – ремонт кровли – выпадает на 2020-2022 годы. На следующую трехлетку (2023-2025 годы) запланировано проведение капремонта фасада и подвала, систем тепло-, водо- и электроснабжения. Все эти работы будут проведены за счет взносов на капремонт, которые мы начали собирать с этого месяца.

Теперь по второму вопросу. Территория, которую вы благоустраиваете, принадлежит вам на праве долевой собственности. Все затраты на ее содержание относятся к затратам собственников помещений в доме. И компенсировать эти расходы городской бюджет не должен.

Прасковья Усачева, ул. Дзержинского, 159:

- В нашем доме приняли решение досрочно собрать средства на проведение капитального ремонта. А у меня нет возможности заплатить, я болею. Но я согласна внести нужную сумму постепенно – в виде ежемесячных взносов по 5 руб. с «квадрата». Как мне быть в этой ситуации?

- Если собственники двумя третями голосов приняли такое решение, то все должны этому решению подчиниться. Мы свяжемся со старшим вашего дома и подскажем, что делать.

Станислав Милантьев, Шпаковская, 86/1:

- Какие виды работ включаются в программу капитального ремонта? И, пожалуйста, расшифруйте, что относится к текущему, а что к капитальному ремонту.

- В рамках программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов можно провести строго регламентированный набор видов работ, утвержденный правительством края. Это капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения; ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; ремонт кровли; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада и фундамента многоквартирного дома.

Вы не первый обращаетесь с таким вопросом, люди часто задают его. Я думаю, в ближайших выпусках «Вечерки» мы дадим подробное разъяснение: что относится к текущему ремонту, а что к капитальному. Следите за публикациями.

Елена Пономарева, Вокзальная, 44, старшая по дому:

- Почему СГРЦ не дает мне как старшей информацию о задолженности по дому? Меня отсылают в управляющую компанию, а она дает запредельную сумму, включающую предоплату, я в ней не разберусь. Мне нужно конкретно знать, какая задолженность по той или иной квартире. Иначе как бороться?

И еще: с декабря жильцы дома приняли решение расход воды на общедомовые нужды оплачивать самим. Раньше с нас снимали по нормативу на ОДН 12 кубов. А когда мы взяли все на себя - цифра выросла до 99 кубов, но норматив почему-то не снимают. Что делать?

- Если вы приняли решение распределять дельту, то есть разницу между показаниями общедомового прибора учета и суммой показаний индивидуальных счетчиков на себя, то норматив не начисляется, он как бы перестает работать.

- И все-таки всех волнует вопрос: почему так много воды на ОДН?

- Возможно, вам нужно проверить счетчики, они начинают давать неверные показания через три-четыре года, поскольку вода содержит микрочастицы, которые со временем приводят к неточностям в работе приборов.

И еще очень важный момент: вам надо организовать одномоментное снятие показаний приборов учета во всех квартирах. Не только в один день, но и в один час, скажем в 18 часов. Тогда расходы будут минимизированы. Если не примите такие меры - постоянно будете переплачивать.

Виктор Бездольный, ул. Шпаковская, 84/3, старший дома:

- Не планирует ли министерство передать многоквартирные дома от частных управляющих компаний – муниципальным? Всем ясно, что качество управления и техническое обслуживание большинства работающих УК очень низкое.

- Нет, таких планов и полномочий у министерства нет. Но то, что государство сегодня пытается навести порядок на этом поле, – абсолютно точно. Во-первых, с начала года стартовала кампанию по лицензированию управляющих компаний. Она закончится 1 мая. Можно точно сказать, что на рынке управления МКД останутся не все игроки. Очень рассчитываю, что недобросовестные «управляйки» останутся за бортом.

Во-вторых, сейчас специалисты министерства ЖКХ разрабатывают, условно говоря, «калькулятор» стоимости управления МКД. Мы хотим просчитать стоимость работ и услуг, которые в идеале должна оказывать УК, в пересчете на одну единицу измерения. Скажем, уборка придомовой территории. Какова должна быть ее периодичность? Сколько в среднем должна стоить уборка одного квадратного метра и т.д. по всем видам услуг, которые заложены в «первой строке». Мы разместим этот «калькулятор» на сайте министерства www.mingkhsk.ru, чтобы каждый пользователь смог, вбив данные своего дома – площади, протяженность сетей и т.д., – понять, честно ли работает его управляющая компания и каким образом можно оптимизировать расходы на управление домом.

- Как быть с должниками, которые живут в муниципальных квартирах и не платят за жилищно-коммунальные услуги? У нас есть квартира, где задолженность более чем за три года. Приходили приставы - взять нечего. Будет ли организовываться маневренный фонд для переселения?

- Разговор об этом на федеральном уровне идет, но пока не будет принято соответствующее законодательство, ни муниципалитеты, ни министерство ЖКХ резких действий предпринимать не будут. Хотя мы понимаем, что подобная проблема есть в большинстве домов, и ее надо решать.

- И третий вопрос - наша управляющая компания настаивает, чтобы всю разницу на ОДН оплачивали жители.

- У вас два пути: либо решением общего собрания брать все на себя и самим искать причины перерасходов, либо платить по нормативу и требовать с УК, чтобы она принимала меры по минимизации расхода ресурса. Такую работу надо проводить совместно с собственниками.

Зинаида Шеина, ул. Расковой, 1, старшая по дому:

- У нас сейчас возникла проблема перезаключения договора с УК-12 на 2015 год. УК увеличивает содержание квадратного метра с 12 руб. 50 коп. до 16 руб. 44 коп. – на 31 %. Я не могу дать людям разъяснение: откуда такой рост? В УК нам дали расчет, но в нем многое непонятно. Например, содержание энергосберегающего отдела - 60 копеек с квадратного метра.

- Зачем он вам, энергосберегающий отдел?

- Якобы так предусмотрено законом.

- Есть постановление Правительства РФ № 416, в котором четко прописаны стандарты управления МКД. Собственники должны знать, сколько стоит уборка территории, подъезда, дворовое освещение, подготовка дома к осенне-зимнему сезону и так далее. Это каждому должно быть понятно. Мы ставим своей задачей в течение года задать правила игры УК, рассчитать условные нормативы и рассказать о них жителям. Собственники должны уметь вести переговоры с управляющими компаниями грамотно.

Нелли Усачева, Тухачевского, 7/4:

- Много лет задаю вопрос руководящим людям: когда-нибудь наш двор будет убираться? У нас мусорки похлеще негритянского гетто. Дворники убирают пять метров вокруг дома, а внутренняя территория, принадлежащая городу, замусорена. Был такой красивый двор, а сейчас шприцы, грязь, рваный полиэтилен…

- Надо говорить с администрацией города о межевании, чтобы не было территорий, которые не убираются ни дворниками, ни жителями. При проведении межевания ваши затраты увеличатся, но, во-первых, будете иметь чистые дворы, а во-вторых, никто не сможет построить без вашего разрешения на свободной территории магазин или офис.

Вячеслав Наумов:

- Как вы относитесь к общественной организации «ЖКХ Контроль»? У нее нет офиса, отключен телефон…

- Нормально отношусь, в нашей сфере работы хватит всем. К нам недавно приезжала Светлана Разворотнева, исполнительный директор НП «Национальный центр общественного контроля в  сфере ЖКХ «ЖКХ Контроль». Обсуждали, как правильно организовать работу общественных организаций, поскольку на федеральном уровне никакими документами их финансирование не предусмотрено. Закон трактует, что общественный контроль - это и совет дома, и любой его житель. Для того чтобы создавать муниципальные и региональные центры общественного контроля в ЖКХ, сейчас на уровне федерации отрабатывается механизм их возможного финансирования. А пока мы предложили «ЖКХ Контролю» воспользоваться бесплатно помещением, залом в министерстве, предоставим компьютер, телефонную «горячую линию». То есть все, что нужно для работы.

Кроме того, мы сейчас развернули работу по созданию в крае «Школы грамотного потребителя». Это будет сеть просветительских центров при администрациях городов и районов. Занятия будут проходить два раза в месяц – бесплатно и для всех желающих. Мы будем изучать ЖКХ-грамоту пошагово, начиная с азов. Стартовать планируем в марте. Первое занятие будет посвящено пониманию ЖКХ как системы: кто в ней участвует, какие права и обязанности у собственников помещений в МКД, что относится к общему имуществу в МКД, какие органы власти могут помочь в той или иной ситуации и т.д. На втором занятии изучим, как правильно провести общедомовое собрание, что входит в компетенцию совета дома и его председателя. И обязательно в ходе занятий в «Школе» будут рассматриваться реальные ситуации, слушатели смогут получить консультации специалистов сфере ЖКХ. О начале занятий сообщим через СМИ. Работать будем в плотной связке с общественным контролем.

Борис Мамин, ветеран Вооруженных сил, 50 лет ВЛКСМ, 20/1:

- Почему в разъяснении темы капремонта упор делается на преимущество «общего котла»? Мол, при таком способе накопления собственникам не надо ни о чем беспокоиться – все за них сделает региональный оператор. Ведь у специального счета больше преимуществ!

- Я всегда была сторонником спецсчета. Не раз выходила на «прямые линии», на открытый диалог с людьми и рассказывала: если есть возможность, надо открывать спецсчет, учиться распоряжаться своими деньгами. Есть масса публикаций в СМИ, излагающих мое мнение и доводы, почему выгоднее накапливать деньги именно на спецсчете. Это и дополнительные проценты, которые банк платит за пользование вашими средствами, и возможность самим решать, какой конструктив дома и когда ремонтировать. Да, обязанностей при режиме спецсчета у собственников больше: нужно организовать систему начисления, учета и сбора средств; вести отчетность перед жилинспекцией и т.д. Тем не менее я убеждена: если в доме активный, грамотный старший, если собственники способны договариваться друг с другом, хотя бы попробовать накапливать на спецсчете необходимо!

Тем же домам, которые сегодня не сумели открыть специальный счет и попали в «общий котел», можно в любой момент принять решение об изменении способа накопления. Соответствующий протокол нужно направить региональному оператору – это некоммерческая организация Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов». Он находится по адресу: г. Ставрополь, ул. Лермонтова, 155/1. Решение о переходе на спецсчет вступает в силу по истечении двух лет – так прописано в Жилищном кодексе. В течение этого времени региональный оператор исправно собирает ваши деньги, а по истечении двух лет – в полном объеме переводит собранную сумму в указанный вами банк. И ваше право – распорядиться этими средствами.

- И еще меня тревожит такой факт: управляющие компании так прикормили наших старших домов, что они выступают на стороне УК, а не жителей. Мы платим старшему полтора рубля с квадратного метра. Хорошая сумма, согласитесь? А спросить не всегда можем…

- Пока в законодательстве не сказано, что мы обязаны оплачивать работу старших. На федеральном уровне звучало, что надо внести такие поправки в Жилищный кодекс. Но это вопрос вызывает споры.

Вы не первый поднимаете эту тему, у меня на днях на приеме были люди с таким же вопросом. Я сама вижу, что многие старшие домов ангажированы управляющими компаниями и стоят на защите их интересов. Получился парадокс: работу старших оплачивают жильцы, а зарплату они получают из рук УК. Это неправильно. Будем работать, разрабатывать правила.

- А вы справитесь с тяжелой ситуацией в ЖКХ?

- Понимаю, что взвалила на себя большую ответственность. Планируем работать в команде с общественным контролем. Все решения будем выкладывать на нашем сайте и обсуждать с активными собственниками.

Владимир Красковский, Морозова, 106:

- Тарифы на коммунальные услуги принимаются с 1 июля, а вот сбор и вывоз мусора подорожал с января сразу на 27 процентов. Почему?

- Сбор и вывоз отходов - это нерегулируемый вид деятельности и не относится к жилищно-коммунальной услуге. Выход один: УК, которая управляет вашим домом, может найти такую мусоровывозящую организацию, которая будет делать эту работу дешевле. Это конкурентный рынок, надо работать с теми, кто имеет наименьшие затраты по сбору и вывозу.