По жилью – на первом месте

Вчера состоялось очередное заседание администрации города Ставрополя, которое вел первый заместитель главы администрации Сергей Кобылкин.

Вначале был обсужден вопрос «Об итогах ввода жилья в 2006 году и задачах на 2007 год». С докладом выступил заместитель главы администрации города Ставрополя, директор комитета градостроительства Владимир Еличев.

Он отметил, что темпы строительства жилья не снижаются. За 2006 год предприятиями и организациями всех форм собственности, включая индивидуальное строительство, за счёт различных источников финансирования введена в эксплуатацию 2941 квартира общей площадью 287,2 тыс. квадратных метров, что составляет 127% к уровню 2005 года. Индивидуальными застройщиками построено 87,2 тысячи квадратных метров, что составляет 142% к 2005 году. Подрядным способом (многоэтажное строительство) – 200 тысяч квадратных метров (142% к 2005 году). Всего же различными предприятиями города введено в эксплуатацию 32 дома.

По показателям ввода общей площади жилья на одного жителя Ставрополь занимает первое место в крае. В городе введено в эксплуатацию на одного жителя 0,82 кв. м, в крае – 0,28 кв. м. Город вышел на первое место и по темпу роста введённого жилья.

В 2007 году планируется ввести в эксплуатацию 290 тысяч квадратных метров, что на 3 тысячи больше, чем в 2006 году. Только за два месяца текущего года введено в эксплуатацию 130 тысяч квадратных метров жилья. Для сравнения, такой же объём был построен за весь 2003 год.

Началось строительство третьего жилого дома для работников бюджетной сферы. Строительство многоэтажных домов ведётся с размещением в первых этажах объектов социального и культурно­бытового назначения.

В 2007 году будет продолжена точечная застройка в центральной части города. По улицам Мира и Ленина на месте старых ветхих домов строятся новые многоэтажки. Вместо кирпичного завода на улице Шпаковской строится жилой квартал.

Наряду с точечной застройкой будет продолжено строительства жилья в новых кварталах застройки. К таким кварталам относится 373 (по пр. Кулакова), 530 (по ул. Доваторцев), жилые районы Дёмино и другие. С освоением этих районов открываются огромные перспективы как в строительстве жилья, так и в развитии объектов социальной сферы, инженерной инфраструктуры.

5 декабря 2006 года в Ставрополе прошёл «круглый стол», где администрация города выступила с инициативой о разработке и реализации в составе приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жильё ­ гражданам России» пилотной муниципальной программы (единственная в России) «Приоритетный городской проект «Ставропольский строительно­энергетический комплекс».

Эта программа предусматривает комплексное строительство объектов жилищного и социального назначения, инженерной инфраструктуры, мини­ТЭЦ, производство конструкций и изделий из автоклавного (ячеистого) газобетона, объёмно­модульных домов практически полной заводской готовности. Для реализации муниципальных программ создано частно­государственное некоммерческое партнёрство «Ставропольское доступное жильё». Более подробную информацию по этому вопросу можно получить на сайте комитета градостроительства.

В 2007 году должен разрешиться вопрос о генеральном плане застройки города. Заключён контракт с Российским государственным институтом градостроительства и инвестиционного развития «Гипрогор». Решён вопрос о финансировании корректировки генерального плана в размере 15 миллионов рублей. Согласно контракту срок окончания работ – ноябрь 2007 года. Уже закончен первый этап работ: аэрофотосъёмки, сбор исходных данных, включая разделы «экология», «ГО и ЧС».

В центре внимания комитета остаются вопросы озеленения. В 2007 году на эти цели выделено 7 миллионов рублей. В прошлом году высажено 17964 кустарника, 3467 деревьев, выполнено устройство и реконструкция газонов в объёме 31140 кв. м.

В этом году работа по озеленению и восстановлению розариев в городе будет продолжена. Места озеленения и высадки роз определены. Это 45­я Параллель от улицы Доваторцев до улицы Пирогова, ул. Доваторцев от Серова до Ленина, проспект Октябрьской революции, улицы Дзержинского, Морозова и другие. Подготовлен проект постановления главы города Ставрополя, которое определит перечень бульваров, скверов и других мест общего пользования, на которых запрещена любая хозяйственная деятельность, не связанная с восстановлением зелёных насаждений.

На заседании также рассмотрен вопрос «Об исполнении бюджета города Ставрополя за 2006 год». С докладом выступил директор комитета финансов и бюджета Николай Захаров.

Он сообщил, что бюджет города за 2006 год исполнен с превышением первоначально утверждённых плановых назначений и по доходам, и по расходам. Перевыполнение по доходам составило 586 778 000 рублей, или 22,3%, а по расходам – 374 632 000 рублей, или 13,7%. Если же рассматривать уточнённый план, то по районам он также перевыполнен (исполнение составило 105,3%), а по расходам недовыполнен – исполнение составило 95,2%. При этом основные расходы и мероприятия, предусмотренные бюджетом, в отчётном периоде профинансированы в полном объёме. Расходы бюджета увеличились за последние три года в 1,8 раза.

Поступления в бюджет по сравнению с 2005 годом увеличились на 25,9%. Стабильное развитие экономики города в 2006 году позволило мобилизовать в бюджет города почти 1,783 млрд рублей собственных налоговых и неналоговых доходов. Из них налоговые доходы составили 1,385 млрд, неналоговые – 397 млн рублей. При этом налоговые доходы увеличились на 49,2%, а неналоговые снизились на 4,1%, в основном за счёт уменьшения объёма поступлений от имущества, находящегося в муниципальной собственности и уменьшения поступлений от размещения наружной рекламы.

Собственные налоговые и неналоговые доходы бюджета города в 2006 году составили более половины от общей суммы доходов, а именно 55,3%, что на 2,8% выше уровня 2005 года.

Весомой долей доходов бюджета явились также безвозмездные перечисления и субвенции из бюджетов других уровней – 39,6%. Безвозмездные поступления в виде дотаций, субвенций, субсидий превысили уровень 2005 года на 17,6%.

Ещё одна составляющая доходов бюджета города – доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Доля этих доходов незначительна в общем объёме бюджетных поступлений (меньше 8 процентов).

Недоимка по платежам в городской бюджет снижена почти на 48 млн руб., или на 22,4%. В основном снизилась недоимка по арендным платежам за земельные участки и муниципальные нежилые помещения.

Уровень бюджетной обеспеченности на одного жителя города Ставрополя составил 8 651 рубль (в 2005 году – 6917 руб.). Наибольшую долю расходов городского бюджета в прошлом году традиционно занимали расходы на образование (1,029 млрд руб., 33,2%). На второе место переместились расходы на здравоохранение (564 млн руб., 18,2%). На третьем – расходы на ЖКХ (550 млн руб., 17,7%). На четвёртом – социальная политика (516 млн руб., 16,6%).

В 2006 году на адресную инвестиционную программу (капстроительство, приобретение оборудования и предметов длительного пользования) было выделено почти 260 млн рублей, что выше чем в 2005 в 1,47 раза. Доля расходов на заработную плату составила 33,2% к общим расходам бюджета города.