Путь к двадцатому году
Тамара КоркинаВ пресс-клубе «Ставропольской правды» прошла очередная творческая встреча. На этот раз диалог с представителями городских и краевых СМИ вел вице-мэр Ставрополя Игорь Бестужий.
Оптимальное - эволюционное развитие Ставрополя
— Уже летом 2009 года стало очевидно, что документ в желаемом виде город не получит. Мне было поручено создать рабочую группу, которая бы предложила свой вариант. В группу вошли специалисты всех структурных подразделений администрации, аналитики из краевого правительства, ставропольские учёные. Работа строилась по принципу мозговых штурмов, моделирования различных вариантов возможного развития и носила системный и систематический характер. Лично у меня эта работа занимала 3—4 часа ежедневно. На мой взгляд, в нашей самостоятельной разработке Стратегии и заложена основная ценность документа, — подчеркнул И. Бестужий.
По его словам, основной задачей разработчиков стало определение конкретных целей и конкретных мероприятий для их достижения. При существующем ныне низком профессиональном уровне муниципальных служащих и при высоком уровне бюрократизации оптимальная стратегия для Ставрополя — эволюционное развитие. Это означает, что первоочередными управленческими задачами будут оперативное реагирование на текущую проблематику и проблемы, прогнозируемые в краткосрочной перспективе.
Такой путь основан на применении новаций и творческом подходе, но при жестких управленческих решениях и контроле за исполнительной дисциплиной.
Вице-мэр сказал, что новой внедренческой концепцией в выполнении Стратегии является запуск механизма стратегического менеджмента. Именно такое новое подразделение создаётся на базе комитета экономического развития и торговли администрации.
Город растущих возможностей и высокого качества жизни
Миссия нашего общего дома определена так: Ставрополь — город растущих возможностей и высокого качества жизни. К чему сегодня стремится власть? На что направлена разработанная Стратегия? Перечислю некоторые пункты: сделать город красивым, чистым, полным жизни и безопасным для себя и будущих поколений; сохранить присущую ему дружественную, домашнюю атмосферу, подчеркивающую многообразие его жителей и культур; создать условия для здоровой экономики и сильного бизнеса; сформировать открытую среду для реализации всесторонних возможностей активной и талантливой молодежи; модернизировать здравоохранение и сформировать моду на здоровый образ жизни; повысить заботу о социально незащищенных слоях населения. И так далее — все высоко, цивилизованно и многими поколениями вынашиваемо в мечтах.
Журналистам были вручены Целевые ориентиры по показателям качества жизни горожан в 2020 году. К примеру, если сегодня продолжительность жизни мужчин в Ставрополе 61,5, то через 10 лет планируется достигнуть 68, женщин соответственно 76,8 и 79. Уровень занятости - 62,9 и 75,9 процента, обеспеченность одного горожанина общей площадью жилья 22, 81 кв. м и 30 кв. м. И так по большинству жизненно важных параметров.
Разработчики Стратегии приняли во внимание то, что сегодня Ставрополь развивается в противоречивых условиях, среди которых — несбалансированная экономика и некомфортные условия для ведения бизнеса. Поэтому основой выздоравливающей экономики города станет малый бизнес, создание открытой деловой среды и условий для инвестиционной активности.
А основой достижения целей Стратегии станет солидарная ответственность муниципальной власти и населения и обоюдное доверие.
Проблемные узлы
В качестве нерешенных городских проблем вице-мэр отметил прежде всего управление архитектурой и городским хозяйством. Город перестает быть средой обитания жителей и превращается в площадку для объектов строительного бизнеса, в нем процветает торговля землей. Есть и другие системные проблемы – высокий удельный вес ветхого и аварийного жилья, многоквартирных домов, требующих капитального ремонта. Сегодня нет единого для всех четкого и однозначного понятия качества содержания жилья, обеспечивающего безопасность и комфорт проживания, сохранение жилища и эффективное использование имущества и финансовых средств собственников.
Самый больной проблемный узел — нет взаимодействия между жильцами, ресурсоснабжающими, управляющими организациями и подразделениями городской администрации. А именно на администрацию города федеральным законодательством возложена ответствен-
ность за организацию взаимодействия. Сейчас задача — приложить максимум усилий для систематического обучения уполномоченных и старших домов управлению домами.
В целом, подытожил Игорь Бестужий, Стратегия социально-экономического развития Ставрополя до 2020 направлена на обеспечение динамичного, поступательного и преемственного развития города, улучшение качества жизни горожан без риска ущемления их прав. В этом направлении городская власть и будет работать в ближайшее десятилетие. Журналисты сполна воспользовались возможностью задать вице-мэру самые разные вопросы. Многие из них касались дорог и тех средств на них, которые выделены Ставрополю с помощью «Единой России». Отметив, что дороги в городе - вообще больной вопрос и что так плохо город из зимы никогда, как в этом году, не выходил, вице-мэр подчеркнул, что нынешние 380 миллионов рублей позволят хорошо отремонтировать 13 дорог. К концу сентября планируется с основным объемом справиться. Крайний срок - 15 ноября. О всех этих вопросах «Вечерний Ставрополь» много и подробно пишет, так что наши читатели хорошо информированы.
Ответ на вопрос «Вечерки»
Мне, как представителю газеты, посвятившей не одну публикацию организации пассажирского транспорта в городе, вернее, ее отсутствию, показалось чрезвычайно важным услышать от вице-мэра ответ на вопрос: как решается проблема? Вот какой ответ прозвучал:
— Хочу похвастаться. Мы очень напряженно поработали, определяя перспективные маршруты в городе. Разработка их велась на основании жалоб и предложений горожан, которые поступали в администрацию. Особенно много было с окраин города.
В сентябре и последующие месяцы заканчиваются трехлетние контракты по маршрутам, которые обслуживают маршрутные такси. У нас подготовлены схемы для того, чтобы перенаправить значительную часть их на улицы, которые сегодня недостаточно загружены общественным транспортом. Второе: безусловно, предстоит уменьшение общего количества маршрутных такси. И третье - маршрутки будут убраны с центральных магистралей - проспекта Карла Маркса, улицы Артема, начала улицы Дзержинского. Программа разработана, мы готовы с сентября проводить конкурсы. При этой работе предстоит вернуться к рассмотрению тарифов на поездку в маршрутке. Сегодня в своих предложениях мы озвучиваем цифру -15 рублей. Помешать этому может только политика.
…Всем нам хочется жить в удобном во всех отношениях городе. Перспективы вице-мэр обозначил хорошие, теперь — сбыться бы им.