Сотрудники комитета труда и социальной защиты населения администрации Ставрополя совместно с полицейскими отправились в рейд по выявлению людей без определенного места жительства. Вместе с ними мы прошли по 21-му микрорайону города, заглянули в подземный переход, ведущий к площади 200-летия Ставрополя, где время от времени прячутся от непогоды бездомные и попрошайки, отправились к ближайшему большому универсаму и к православному храму на пересечении с проспектом Кулакова. Там бдительные горожане тоже нередко видят лиц неопрятной наружности, стоящих с протянутой рукой.
В этот раз обнаружить лиц без определенного места жительства не удалось: день был солнечный и теплый. Видимо, разыскиваемый нами контингент «дома не сидел».
Поддержать можно только с согласия
Заместитель руководителя отдела социальной помощи населению комитета социальной защиты администрации города Ставрополя Оксана Матюхова рассказала, что подобные совместные с полицией рейды проводят не реже двух раз в неделю. С участковыми уполномоченными сотрудники комитета обходят районы, отрабатывают и территории, указанные в жалобах.
«Наша задача – предложить людям без определенного места жительства размещение в Свистухинском центре социальной адаптации в Кочубеевском округе, – поясняет Оксана Вячеславовна. – Для этого они обращаются в ЦСОН на улице Пирогова, 34/4. Там им предлагают медицинскую помощь. Распределяет их государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Краевой центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов». Случается, что мы вновь встречаем на улицах уже известных нам граждан, но бывает, что они сами к нам обращаются, чтобы им помогли. Однако некоторые люди, не имеющие постоянного места жительства, наоборот, не хотят никуда ехать, так как ведут асоциальный образ жизни, и им в социальном учреждении будет некомфортно. Поэтому они предпочитают остаться на улице, и мы не имеем права без их согласия что-либо делать. Поэтому только предлагаем свою помощь».
Во время рейдов сотрудники стараются охватить большую территорию, проверяют по сигналам жильцов лестничные пролеты в многоквартирных домах.
В Ставрополе за два года 27 бездомных уже получили помощь. «Важно не оставлять без внимания людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. За последние два года пяти гражданам помогли с размещением в стационарных учреждениях социального обслуживания, еще 22 человека получили продукты питания, предметы первой необходимости и помощь в восстановлении документов. Это те граждане, которые согласились принять поддержку», – прокомментировал эту работу глава города Иван Ульянченко.
На человека без паспорта составят протокол
Старший участковый уполномоченный отдела полиции №3 управления МВД России по г. Ставрополю капитан Иван Трегуб отметил, что сотрудники полиции и самостоятельно ежедневно проводят профилактический обход своего участка в соответствии с приказами Министерства внутренних дел. Главная цель таких рейдовых мероприятий – выявлять лиц, которые находятся в социально уязвимом положении, безработных, ведущих аморальный и асоциальный образ жизни, не имеющих постоянного места жительства. Задача участкового заключается в выявлении административных правонарушений, их документировании, составлении протоколов. Ведь часто вышеперечисленные лица, по словам собеседника, могут заниматься попрошайничеством, бродяжничеством, приставать к людям. При этом образуется состав административного правонарушения, предусмотренный статьей краевого Закона №20 «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае». Возможно выявление правонарушений при проживании без паспорта гражданина Российской Федерации, что предусматривает ответственность по статье 19.15 КоАП РФ «Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)». В случае их выявления незамедлительно должен составляться административный протокол.
Как отметил Иван Игоревич, сотрудник полиции должен оказывать содействие для установления личности бездомных. Это необходимо, чтобы затем сотрудники администрации могли проинформировать их о возможной социальной помощи. Но в последнее время количество таких граждан, говорят и соцработники, и полицейские, снижается, они встречаются все реже.
Не в последнюю очередь это связано с тем, что долгой жизни на улице у бездомных не бывает. Кто-то умер от болезни и неправильного образа жизни, другого сбила машина, кто-то, возможно, перебрался в более удобную для себя локацию.
В завершение рейда сотрудники соцзащиты рассказали жителями многоквартирных домов, куда нужно обращаться в случае выявления асоциальных элементов у себя под окнами.
Распорядиться жизнью - самостоятельно
Оксана Матюхова также напомнила, что каждую субботу горячими обедами бездомных кормит Ставропольская общественная организация «Открытый дом – детская служба спасения». Ее президент Роза Баранова прокомментировала: «Я вместе с друзьями 16 лет занимаюсь решением проблем людей, не имеющих крова. У многих из живущих на улице есть стремление быть свободными от всего и всех, а также имеются зависимости – алкоголизм, наркомания, курение. Они прекрасно знают о том, что в Свистухинском центре нельзя пить. А они привыкли к такой жизни, но это лжесвобода».
Роза Баранова рассказала об одном бездомном: он высокопарно говорил, что у него миссия – жить на улице, «прохожие дают мне поесть и выпить, а я их понимаю всех. И мне лучше так, чем где-то под крышей». А потом прямо на улице у него отнялись ноги.
«Это целая цепочка событий до того, как человек оказывается бездомным, – продолжает руководитель общественной организации. – Мои подопечные побывали и в рабстве, бесплатно батрачили на кирпичном заводе, на кошарах в соседних республиках. Но в большинстве своем они не хотят ничего делать даже для себя. Есть прошедшие тюрьмы, у многих дети и внуки, но им уже стыдно возвращаться в семьи. Практически каждому и комитет соцзащиты, и волонтеры помогают восстанавливать документы, оформлять пенсии, а дальше уже решение самого человека – как он распорядится своей жизнью».
Фото Александра ПЛОТНИКОВА
