Обозреватель и фотокор «Вечерки» отправились в рейд по выявлению неформальной занятости
И вот утром осеннего промозглого дня в завершение прошлой рабочей недели мы оказываемся на большой строительной площадке в Юго-Западном районе города, чтобы с представителями соцзащиты провести выездную проверку. Такие мероприятия призваны найти факты работы без официального оформления или с выплатой зарплаты «в конверте», если, конечно, таковые имеются.
С ходу я узнаю о масштабах развернувшегося здесь строительства – на начальном этапе, как сообщил мне прораб, заходит бригада, начиная от 20 человек, и в конечном итоге на стройплощадке максимально бывает свыше двухсот человек. Сейчас возводятся на двух этапах три подъезда – это 12-,14- и 16-этажные высотки и три дома по 18, 20 и 22 этажа. Как полагается, полная информация о застройщике, этажности объекта есть при въезде.
Несколько десятков работников выстраиваются перед нами в шеренги, и представитель мэрии им поясняет, зачем собрали: «Сегодня, 6 ноября, мы проводим внеочередной рейд с целью информирования работников о заключении трудовых договоров. Со всеми ли он заключен?». В ответ слышим дружное: «Да». Кстати, сотрудники здесь трудятся со всей России. Каждому раздают информационные листовки, чтобы знали, если вдруг решат не оформлять трудовые отношения с работодателем, что они потеряют. Руководитель отдела труда комитета труда и социальной защиты населения администрации Ставрополя Оксана Князькина поясняет строителям: «Это и пенсионные баллы, и ваш шанс воспользоваться ипотекой, так как ни один банк не одобрит ее без официальных отчислений. Кроме того, ваша сложная работа опасна и трудна, поэтому мы просим соблюдать технику безопасности. Средства индивидуальной защиты работодатель обязан вам выдавать. Мы напоминаем ваши права, в листовках есть телефоны горячей линии, так что можете обращаться. Работаем мы с понедельника по пятницу с 9 до 18 часов, с часу до двух – перерыв».
Никаких манипуляций быть не должно
Беру одну из листовок и читаю предупреждение: «Бывает, что работодатель, не желая обеспечивать работника положенными по Трудовому кодексу РФ гарантиями и компенсациями, при приеме на работу прибегает к заключению договора подряда или договора на оказание услуг (гражданско-правового). Такие действия – скорее сознательная манипуляция, серьезным образом ущемляющая права работников. С вами должен быть заключен именно трудовой договор. Если работодатель не спешит его подписывать, оформлять приказ о приеме на работу, не требует предоставить трудовую книжку или сведения о деятельности, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (если оно ранее было оформлено) и обещает со дня на день выполнить все эти условия, но каждый раз устанавливает под различными предлогами новые сроки, то ваши трудовые права нарушены».
Всех участников рейда просят надеть оранжевые каски, и мы отправляемся непосредственно на стройку. По пути прораб Сергей Дылев со мной делится: «У нас есть целая служба по охране труда. Люди прекрасно осведомлены, у кого из них льготная профессия, в каком возрасте они выйдут на пенсию. Работники знают у нас все права, и то, что нужно на рабочих местах быть в спецодежде, и, как вы видите, каски у них не новые, то есть не только что нарядили в них перед вашим приездом. Время от времени, конечно, меняем и каски, и пояса. Специалист по охране труда регулярно за этим следит. У наших работников сдельная оплата труда, сколько они заработали, столько и получили. Что касается условий, у нас тут создан целый городок, люди утром приезжают на свое рабочее место, переодеваются. Есть место для приема пищи, оборудованы помещения для сушки одежды, в бытовых помещениях тепло и сухо можно сказать, центральное отопление, никаких опасных обогревательных приборов. По окончании трудового дня человек переоделся, вышел с работы и пошел домой». Подходим тем временем к биотуалету на пустыре перед строящейся многоэтажкой. Собеседник говорит: «А вы знаете, что по норме нужно располагать его в рабочем месте? Чтобы человек не спускался каждый раз, мы поднимаем кабинки на этажи, где непосредственно люди работают. Честно, очень мало у нас таких строительных организаций, где все соблюдается, – и зарплата официальная, и социальные выплаты, и льготы, отчисления, стаж – каменщики, сварщики, ИТР-вцы (инженерно-технические работники. – Авт.) – все пользуются этим».
Лучше травматизм не допускать
Поднявшись на крышу одной из высоток, убеждаемся, что все строители трудятся в СИЗ. В финале Оксана Князькина прокомментировала обозревателю «Вечернего Ставрополя»: «Сегодня администрацией города совместно с Управлением МВД России по Ставрополю в рамках рабочей группы по противодействию нелегальной занятости и вопросам профилактики трудовых прав работников в организациях и у индивидуальных предпринимателей проведен рейд по предприятиям строительной отрасли. Такие мероприятия мы проводим на постоянной основе для информирования и разъяснения. Сейчас очень остро встал вопрос в сфере строительства в связи с тем, что, к сожалению, участились несчастные случаи на производстве. Помимо того, что мы рассказали работникам о социальных гарантиях, о выплатах, обратили внимание – по городскому и краевому трехстороннему соглашению (документ между правительством Ставрополья, Территориальным союзом «Федерация профсоюзов Ставропольского края» и Региональным Союзом работодателей СК «Конгресс деловых кругов Ставрополья» на 2025-2027 годы. – Авт.) оформленному работнику выплачивается от 25 до 50 МРОТ при происшествии, несчастном случае на производстве (уточнение – с 2025 года тяжело травмированному по вине работодателя человеку в крае выплачивают компенсацию в размере 25 минимальных размеров оплаты труда. При гибели из-за несчастного случая на работе компенсация семье – 50 МРОТ. – Авт.). К сожалению, они происходят, и не только работодатель обязан выдавать сотрудникам средства индивидуальной защиты, проводить специальную оценку условий труда и мероприятия по недопущению травматизма. Также и работник должен соблюдать необходимые требования безопасности. К концу года мы решили ужесточить проведение подобных рейдов, запланированы они на первые две недели декабря, и на следующей неделе пройдут рейды в сфере торговли. Случаи неформальной занятости в строительстве при проведении проверок у нас выявлены не были».
Оксана Александровна уточнила, что если кто-то хочет пожаловаться, есть телефон горячей линии, специалисты консультируют и работников, и работодателей, не все ведь знают, как в определенных ситуациях поступать. «Если, например, обратился работник, мы обязаны это передать в Государственную инспекцию труда по Ставропольскому краю, в контрольно-надзорные органы, – отметила собеседница. – В этом году зафиксировано семь обращений – и из сферы торговли, и из частных предприятий. Люди звонят не только по причине неофициального трудоустройства, но порой, чтобы просто что-то уточнить по выплатам. Специалисты отдела труда консультируют в общем по трудовому законодательству, допустим, это подсказка при расчете дет-ских выплат в связи с беременностью и родами, бывает, спрашивают по больничным листам. Вопросы разные, ведь трудовое законодательство у нас обширное. Чаще звонят анонимно. Но в Трудинспекцию нам нужно передать название организации, фамилию, имя, отчество руководителя, контактные данные. Поэтому анонимные звонки не передаются, но проконсультировать мы можем в рамках закона. Я скажу так: если у работодателя все в порядке – неважно, придут к нему из контрольно-надзорных органов или нет, ему нечего бояться, когда он все соблюдает».
Как заверило меня руководство самой стройкомпании, от сотрудников жалоб к ним не поступало, все отзывы только самые благоприятные.
– С начала года в Ставрополе распространили более двух тысяч информационных материалов о легализации трудовых отношений, а на городскую горячую линию поступило свыше 15 обращений о нарушениях трудовых прав. Каждое из них рассмотрено. Важно, чтобы работники знали о своих правах и не соглашались на неофициальное трудоустройство, которое лишает их социальных гарантий, — отметил глава Ставрополя Иван Ульянченко.
Ставрополье – в ТОП-10 федерального рейтинга
Кстати, в день, когда проводился рейд, в городе прошло заседание Общественного совета министерства труда и социальной защиты населения края по охране труда. Как прозвучало, в регионе есть тенденция к снижению производственного травматизма и повышению качества управления охраной труда. Ставрополье вошло в десятку субъектов страны по государственному управлению охраной труда по составленному экспертами ВНИИ труда Минтруда РФ рейтингу. В 48,5 тыс. учреждений края целенаправленно заботятся о профилактике производственного травматизма и улучшают условия труда. За год на 20,5% выросло число поддерживающих международную концепцию нулевого травматизма предприятий.
Но остаются и проблемные зоны. По данным Гострудинспекции СК более 40% производственных травм происходит по вине работодателей, не принимающих действенных мер по предотвращению несчастных случаев, не финансирующих мероприятия по охране труда – обучение, медицинские осмотры, приобретение средств индивидуальной защиты. Особую озабоченность вызывает ситуация в агропромышленном комплексе. «Приоритет остается неизменным: сохранение жизни и здоровья работников, снижение уровня производственного травматизма и формирование культуры безопасного труда на всех предприятиях региона», – подчеркнула на совете заместитель министра труда и социальной защиты населения Ставропольского края Людмила Шагинова.
Фото Александра ПЛОТНИКОВА
