В этой подборке специалисты управления Ставропольского края отвечают на самые актуальные вопросы граждан, касающиеся нюансов в сфере ЖКХ.
Чем грозят возможные ограничения за долги?
По правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, исполнитель вправе ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя. Это происходит в случае неполной оплаты гражданами поступивших им счетов.
Исполнитель направляет задолжавшим потребителям предупреждение либо уведомление о том, что, в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение двадцати дней со дня доставки такого документа, предоставление пользователям коммунальной услуги может быть сначала ограничено. А уже позднее даже приостановлено либо, при отсутствии технической возможности введения ограничения, закрыто без предварительного предупреждения.
Таким образом, в случае если собственники недвижимости не исполняют обязанности, установленные жилищным законодательством Российской Федерации по оплате коммунальных услуг своевременно и в полном объеме, поставщик ресурса вправе приостановить или ограничить его предоставление.
Здесь существует один важный момент. Поставщики коммунальных услуг не вправе прекращать отопление зданий, а также холодное водоснабжение в многоквартирных домах.
Что делать, если граждане оплатили жилищно-коммунальные услуги на сумму свыше, чем она указана в платежном документе?
Такое иногда случается. Например, нередко пожилые люди, испытывающие проблемы со зрением, вписывают сумму в графу платежки за электроэнергию на порядок выше, чем он есть на самом деле. Хорошо, если ошибку исправляют сотрудники расчетных центров, но случается и по-другому.
Как сообщают специалисты государственной жилищной инспекции региона, при наличии переплаты по лицевому счету она будет учитываться при формировании платежных документов будущих периодов. При этом возврат денежных средств, которые внесены свыше суммы, начисленной за фактическое потребление, производится принимающей организацией. Говоря финансовым языком, происходить это будет путем уменьшения суммы начисленных денежных средств по услуге, в которой присутствует переплата.
В ГЖИ также подчеркивают, что возврат ошибочно или излишне оплаченных денежных средств может быть осуществлен только в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации. Для этого необходимо личное обращение собственника помещения. Осуществляется оно путем подачи соответствующего заявления с предоставлением документов, подтверждающих право на обращение, то есть паспорта, квитанции или чека за оплату. Кроме того, могут потребоваться и другие сведения от заявителя, регламентирующие его право на возврат денег, включая реквизиты для безналичного перечисления ему суммы.
Как упростить процедуру проведения общих собраний собственников жилья?
В Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) создан функционал, позволяющий проводить общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме в электронном виде. Происходить это теперь может с помощью удаленного доступа к системе через Интернет. Граждане должны иметь учетную запись на портале Государственных услуг. Впрочем, ее отсутствие не является препятствием для собственника помещения в многоквартирном доме для участия в проводимом общем собрании. Так, россиянин может заполнить решение либо бюллетень в простой письменной форме, а затем передать его администратору собрания.
В качестве положительных сторон проведения собрания в ГИС ЖКХ можно выделить целый ряд преимуществ. Прежде всего, прозрачность и удобство голосования, а также, что немаловажно сегодня, возможность охватить собственников, проживающих удаленно, в том числе в других городах и странах. Кроме того, компактный состав вопросов, отсутствие счетных комиссий и секретарей, плюс система электронного голосования исключает возможность подделки подписей в протоколах. Очень серьезным фактором служит и честный подсчет голосов, которые не нужно фиксировать вручную. Следовательно, нет вероятности допустить ошибку и подделать волеизъявление. Конечно, серьезно сократится и время на подготовку собрания и сбор решений. При проведении мероприятия в электронном виде практически отсутствуют нарушения порядка уведомления о нем, неправильное оформление решений, неточный подсчет голосов и ошибки при передаче документов в орган государственного жилищного надзора.
В отличие от общих собраний, проводимых в «классических» формах, решения таких мероприятий, принятые по результатам голосования с использованием ГИС ЖКХ, автоматически формируются в форме протокола и размещаются в системе в течение одного часа после окончания голосования. А вот при организации собраний очно на составление протокола дается не менее десяти дней с момента их окончания.
Жилищное законодательство предусматривает возможность проведения заочной части голосования на общем собрании с использованием ГИС ЖКХ, когда такое решение принято на общем собрании собственников помещений. С начала текущего года в регионе с использованием Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства уже проведено 35 общедомовых собраний, что исключило фальсификацию подписей собственников помещений в многоквартирных домах.
Какие платежные документы исполнители услуг ЖКХ обязаны размещать в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства?
В соответствии с частью 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также внесение взносов на капитальный ремонт производится на основании документов, в том числе и в электронной форме, размещенных в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Обязанность по предоставлению такой информации в системе у поставщиков данных услуг предусмотрена приказом № 79 Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства России от 7 февраля минувшего года. Согласно требованиям документа, срок для размещения платежных сведений в ГИС ЖКХ для снабжающих населения ресурсами организаций – не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим.
Для лиц, осуществляющих управление многоквартирным домом, этот период также будет не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим. Но только в том случае, если иной срок не установлен договором управления МКД либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Срок размещения платежных документов для некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» в соответствии с частью 2 статьи 7 регионального закона от 28 июня 2013 года № 57 – 20-е число месяца, следующего за расчетным.
За неисполнение всех указанных выше требований предусмотрена административная ответственность по части 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С начала текущего года на основании поступивших обращений граждан, управлением Ставропольского края – государственной жилищной инспекцией в отношении исполнителей услуг ЖКХ проведено 25 проверок по вопросу несвоевременного размещения платежных документов в федеральной системе. По результатам которых составлено ровно такое же количество протоколов об административных правонарушениях.
Как приложение «Госуслуги.Дом» расшило возможности для участников голосования?
Пользователи приложения теперь могут не только участвовать в активных голосованиях по дому, но и просматривать результаты прошедших мероприятий. Для того чтобы воспользоваться новой возможностью, надо открыть приложение и нажать на кнопку «Голосования по дому» на главном экране в нижней части интерфейса, выбрав раздел «Архив прошедших голосований». Там пользователи найдут подробную информацию о каждом волеизъявлении, включая его название и дату проведения, инициатора мероприятия и его статус, а также получат возможность перейти к просмотру протокола.
Для просмотра конкретного результата нужно выбрать интересующий протокол и нажать ссылку «Материалы к собранию», чтобы ознакомиться с документами и информацией, подготовленной для участников.
Как отмечают в региональной государственной жилищной инспекции, доступ к результатам голосований способствует более открытому управлению жилым фондом. Таким образом, граждане могут быть уверены, что все решения зафиксированы и доступны для проверки, что повышает уровень их доверия и активизацию участия в жизни дома.
Приложение создано на базе государственной информационной системы ГИС ЖКХ, а его цифровое решение развивает акционерное общество «Оператор информационной системы» при поддержке федеральных Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства, а также Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций.
Что такое лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами?
Для осуществления управления многоквартирными домами организация должна получить лицензию на данный вид деятельности. Для этого необходимо соблюсти все необходимые требования, среди которых, прежде всего, у руководителя компании должен присутствовать квалификационный аттестат. Чтобы получить такой документ, требуется успешно сдать квалификационный экзамен, который проводится в форме компьютерного тестирования и включает в сотню вопросов из разных областей жилищного законодательства. Нужно верно ответить на 86 из них.
Аннулировать полученную лицензию можно только по решению суда. Основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об этом является исключение сведений об управлении многоквартирными домами из реестра лицензий из-за повторно назначенного административного наказания за определенные нарушения. В частности, грубые несоответствия лицензионным требованиям, полное или ненадлежащее исполнение предписания государственной жилищной инспекции, воспрепятствование законной деятельности должностного лица контрольно-надзорного ведомства по проведению проверок или уклонению от их проведения, а также из-за признания судом лицензиата банкротом.
Кроме того, если общая площадь помещений домов, исключенных из управления компанией в течение предшествующего года, составляет более 15% от их общей «квадратуры», на заседание лицензионной комиссии будет вынесен вопрос об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
Подготовил Олег Чесноков
