Государственная жилищная инспекция Ставропольского края регулярно отвечает на наиболее актуальные вопросы собственников недвижимости. В частности, контрольно-надзорное ведомство рассказало о принципе внесения изменений в реестр лицензий и о том, как может появиться в платежках строка об оплате вывоза строительного мусора. Кроме того, специалисты ГЖИ проинформировали граждан о порядке направления реестров членов ТСЖ, размещении информации организациями, поставляющими ресурсы, предоставлении отчета о выполнении договора управления многоквартирным домом и о необходимости составления протоколов общего собрания собственников жилья даже в том случае, когда оно не состоялось.
Как вносятся изменения в перечень домов реестра лицензий?
Этот процесс осуществляется при принятии собственниками решения о выборе новой управляющей организации в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 г. № 938 «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации».
Вновь избранная управляющая компания подает заявление о включении дома в перечень домов реестра лицензий Ставропольского края. При отсутствии заявления об исключении из этого списка прежней управлявшей организации инспекция принимает решение о приостановлении рассмотрения заявления на 30 рабочих дней.
В этот период инспекторы запрашивают необходимые документы для включения дома в перечень домов реестра лицензий, осуществляет их проверку в соответствии с требованиями законодательства и принимают то или иное решение. Это может быть включение либо исключение дома из реестра при наличии полного пакета документов и отсутствии нарушений при принятии решения собственниками. В противном случае в этом будет отказано.
Решение принимается с первого числа календарного месяца, следующего за днем принятия соответствующего решения органом государственного жилищного надзора.
Как в платежном документе может появиться строка «вывоз строительного мусора»?
Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89 определено, что к твердым коммунальным отходам относится мусор, образующийся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования. К этой же категории относятся подобные по составу отходы, которые образуются в процессе деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Согласно пункту 2 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением правительства страны, крупногабаритными считаются твердые коммунальные отходы – мебель, бытовая техника и мусор от текущего ремонта жилых помещений, размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах.
Под строительными понимают все отходы, образующиеся в процессе сноса, разборки, реконструкции, ремонта, в том числе капитального, или строительства зданий, сооружений, промышленных объектов, дорог, инженерных и других коммуникаций. Это регламентировано действующим сегодня ГОСТом. В оплачиваемую услугу по вывозу ТКО строительный мусор не включается, следовательно, у регионального оператора отсутствует обязанность по его уборке.
Вывоз строительного мусора производится по отдельному договору с региональным оператором или иной специализированной компанией за дополнительную плату, который вправе заключить управляющая организация. Для этого собственникам помещений в многоквартирном доме необходимо принять соответствующее решение на общем собрании и определить размер платы, взимаемой за предоставление данной услуги. Таким образом, при наличии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме начисление платы по строке «вывоз строительного мусора» является правомерным.
Куда и как направлять реестры членов товарищества собственников жилья?
Согласно пункту 9 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации, копии реестров членов товариществ собственников жилья каждый год до начала апреля должны направляться в управление Ставропольского края – государственную жилищную инспекцию по адресу: 355035, город Ставрополь, улица Спартака, дом 6.
В соответствии с частью 4 статьи 143 ЖК РФ реестр членов товарищества собственников жилья должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать этих граждан и осуществлять связь с ними, а также обладать информацией о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Также необходимо помнить о том, что товарищество собственников жилья обязано предоставлять в инспекцию внесенные в его устав изменения в течение трех месяцев с момента государственной регистрации. Документ должен быть надлежащим образом заверен председателем и секретарем общего собрания членов ТСЖ. Также в контрольно-надзорное ведомство необходимо направить выписку из протокола общего собрания членов товарищества с приложением заверенных председателем и секретарем копий текстов соответствующих изменений в устав организации.
Кто, как и в какие сроки обязан размещать информацию в ГИС ЖКХ?
В этом году Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства России принят приказ, содержащий изменения по размещению информации рядом организаций и занимающих официальные должности лиц. Нововведения, в частности, касаются снабжающих население ресурсами организаций в части размещения сведений о температуре теплоносителя. Затрагивают новшества и лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, которым необходимо обнародовать информацию об операторах связи, сети которых размещены на объектах общего имущества в МКД.
Кроме того, товариществам собственников жилья и жилищно-строительным кооперативам нужно размещать сведения о договорах, заключенных со специализированными организациями, на выполнение работ по содержанию в порядке систем внутридомового газового оборудования, лифтового хозяйства и противопожарных систем многоквартирных домов. Изменения вступят в силу с 1 сентября текущего года.
Как управляющие организации должны предоставлять отчет о своей работе?
Управляющие организации, согласно части 11 статьи 162 Жилищного кодекса России, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, ежегодно в течение первого квартала представляют собственникам помещений отчет о выполнении договора управления за предыдущий год.
Обязанность в проведении годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в соответствии со статьей 45 ЖК РФ, возложена на собственников помещений в доме. Управляющая организация может быть приглашена для участия в данном мероприятии.
Также частью 6 статьи 45 Жилищного кодекса установлено, что собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов владельцев недвижимости в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию для проведения общего собрания. Управляющая структура, в свою очередь, должна организовать в данных целях ряд мероприятий. В их числе уведомление каждого собственника помещения в данном доме о проведении такого мероприятия, оформление необходимых документов по его результатам, а также обеспечение доведения принятых решений и итогов голосования до сведения собственников недвижимости в здании.
Кроме того, управляющие организации в течение первого квартала текущего года обязаны разместить в ГИС ЖКХ отчет о выполнении договора управления многоквартирным домом за предыдущий год. С таким документами собственники помещений могут ознакомиться на сайте dom.gosuslugi.ru в ГИС ЖКХ в подразделе «Отчет по управлению» раздела «Информация об организации, осуществляющей деятельность по управлению МКД». В случае отсутствия размещения информации, а также за выполнение этой обязанности не в полном объеме или с нарушением срока, порядка и способа предусмотрена административная ответственность, установленная частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нужно ли составлять протокол общего собрания, если оно не состоялось?
В соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами. Это также регламентировано приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 января 2019 года № 44.
Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами. Они удостоверяют факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от них. Данные документы подлежат размещению в ГИС ЖКХ или региональной информационной системе не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания.
Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было организовано мероприятие, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива. При непосредственном способе управления многоквартирным домом эти документы должны предоставляться в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений.
Учитывая все изложенное выше, протокол общего собрания составляется независимо от наличия или отсутствия кворума.
Какие изменения законодательства затронули начисления платы за отопление?
С марта текущего года действуют новые нормы Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 в части начисления платы за коммунальную услугу по отоплению. Федеральный кабинет министров установил, какие данные по площади помещений брать за основу при начислениях и как рассчитывать плату за теплоснабжение, если вышел из строя общедомовый прибор учета.
Изменения прописаны в постановлении Правительства Российской Федерации от 29 августа 2024 года № 1176. В пункте 36 Правил № 354 появится абзац о случаях, когда в Росреестре и БТИ содержатся разные данные о площади помещения. В таком случае «приоритет» у данных из ЕГРН – Единого государственного реестра недвижимости. При начислениях за коммунальные услуги их нужно использовать начиная с расчетного периода, в котором исполнителю представлены сведения, содержащиеся в реестре.
Наиболее важное изменение касается расчетов за отопление при выходе общедомового прибора учета тепловой энергии из строя. В такой ситуации с марта нынешнего года исполнители услуг должны начислять плату исходя из среднемесячных показаний прибора учета за двенадцать предыдущих месяцев.
Подготовил Олег ЧЕСНОКОВ
