В краевом центре в конференц-зале музейно-выставочного комплекса «Россия – моя история» состоялось заседание коллегии министерства имущественных отношений Ставропольского края. С основным докладом об итогах прошедшего года и планах на будущее выступил глава ведомства Александр Мясоедов.
Места в президиуме заняли председатель комитета Думы Ставропольского края по экономическому развитию и собственности Юрий Белый, руководитель управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Евгений Кошель, руководитель территориального регионального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Владимир Василенко, председатель Общественного совета при краевом министерстве имущественных отношений, генеральный директор Конгресса деловых кругов Ставрополья Татьяна Громова.
Принятые законы как критерий эффективности
– Сегодня мы подводим итоги, оцениваем результативность и эффективность деятельности министерства, а также принятых и принимаемых решений, – подчеркнул в начале своего доклада Александр Мясоедов. – Отмечу, что работу министерства мы планируем и выстраиваем в соответствии с направлениями, озвученными в указах Президента Российской Федерации, и задачами, поставленными губернатором Ставропольского края.
Министр очень подробно остановился на результатах деятельности в процессе исполнения возложенных на ведомство полномочий по регулированию в сфере имущественных и земельных отношений. В целях их исполнения в тесном взаимодействии с правительством региона и Думой Ставропольского края было подготовлено и принято четыре краевых закона.
В частности, внесены изменения в Закон «Об установлении срока рассрочки оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края». Эти корректировки обеспечили возможность установления срока рассрочки оплаты имущества, приобретаемого при реализации преимущественного права субъектами малого и среднего предпринимательства на аренду собственности. Также закон на три года продлевает срок аренды для движимого и на шесть – недвижимого имущества.
Важным моментом стали некоторые корректировки в Закон Ставрополья «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Его также привели в соответствие с нормами федерального закона. Речь идет об однократном получении за счет региона выплаты на приобретение в собственность благоустроенного жилого помещения или для полного погашения кредита, оформленного на эти цели.
Законом также внесены изменения в части сокращения, но не более чем на два года, пятилетнего срока договора найма специализированного жилого помещения, предоставленного лицам из числа детей-сирот. Указанные изменения позволят таким юношам и девушкам ускорить получение собственного жилья.
Поддержка участников СВО
Изменения в краевой Закон «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений» приняты в целях обеспечения социальной поддержки военнослужащих, а также лиц, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. Они же касаются и граждан, проходящих службу или служивших ранее в войсках национальной гвардии и имеющих специальные звания полиции. Все нормы также распространяются на членов семей всех перечисленных выше категорий.
Данный закон закрепляет права участников специальной военной операции, удостоенных звания Героя Российской Федерации или награжденных орденами за заслуги, проявленные в ходе участия в СВО, и являющихся ветеранами боевых действий, а также членов семей граждан, погибших на линии боевого соприкосновения. Речь идет о предоставлении им в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества.
Также участникам специальной военной операции предоставляется отсрочка арендной платы и возможность расторжения договоров аренды имущества. В этих целях министерством подготовлен специальный документ, который региональное правительство приняло в качестве постановления «О предоставлении отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды государственного имущества Ставропольского края».
Существенное пополнение бюджета
В минувшем году министерством проведена работа по реализации государственной программы Ставропольского края «Управление имуществом». Ее целью является совершенствование имущественных и земельных отношений для обеспечения решения задач социально-экономического развития региона. По результатам проведенной министерством финансов Ставропольского края оценки эта госпрограмма признана эффективной в цифровом выражении более чем на 125%. Фактические затраты из краевого бюджета на ее реализацию составили почти 732 миллиона рублей, и все бюджетные ассигнования были потрачены на намеченные цели.
Важно, что в результате реализации мероприятий государственной программы в прошлом году существенно пополнилась региональная казна. Так, от использования имущества и земельных участков в бюджет края поступило свыше 319 миллионов рублей. Из них 193 млн получены в виде арендной платы по договорам аренды земли, более 50 млн составили поступления от сдачи в аренду имущества, составляющего краевую казну. Доходы в виде прибыли от акционерных обществ, а также перечисления ее части, остающейся после уплаты налогов государственных унитарных предприятий, составили 38 миллионов рублей.
«Сириус 26», «ЛизаАлерт», Дом молодежи и другие объекты
Одной из задач, поставленных губернатором перед министерством, является увеличение имущества региональной казны. В частности, в соответствии с поручением Президента Российской Федерации на территории Ставрополя в 2023 году открылся Региональный центр выявления, поддержки и развития способностей и талантов детей и молодежи «Сириус 26». Расположен он в здании, приобретенном в рамках государственной программы Ставропольского края «Управление имуществом», общей площадью более 3000 квадратных метров. Сегодня региональный центр успешно работает.
Также министерством оказана поддержка по предоставлению помещений по договору безвозмездного пользования имуществом региональной государственной собственности добровольческому отряду «ЛизаАлерт» в краевой столице. Это будет способствовать обучению волонтеров основам поисковой деятельности.
В 2023-м оказано содействие в приобретении объекта недвижимого имущества в краевую собственность региональному министерству по национальной политике и делам казачества. Там будут располагаться народная дружина как общественное объединение правоохранительной направленности, что, безусловно, поможет в деле профилактики правонарушений.
Уже в первом квартале текущего года в рамках исполнения поручений губернатора региональным министерством имущественных отношений совместно с управлением по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края был приобретен в собственность крупный объект недвижимости в краевой столице площадью свыше 2 143 квадратных метра. Теперь судебные приставы будут размещаться в доме № 21 по улице Ломоносова.
В настоящее время проводится работа по приобретению в государственную собственность региона объектов недвижимого имущества в Ставрополе. В помещениях площадью более 10 313 квадратных метров должен заработать Дом молодежи.
Также проводится работа по приобретению в государственную собственность края объектов недвижимого имущества в городе-курорте Пятигорске. В помещениях по улице Ермолова общей площадью свыше 3 764 квадратных метра разместятся органы государственной власти и госучреждения Ставропольского края.
Доходы, субсидии и отопление для детей-сирот
Хорошие показатели достигнуты в сфере управления планированием экономической деятельностью предприятий. Здесь на 100 процентов обеспечено выполнение показателя дохода бюджета края. По итогам минувшего года в региональную казну поступило около 38 миллионов рублей, что на 10 миллионов больше, чем в 2022-м.
В оперативное управление учреждений и в хозяйственное ведение предприятий были переданы и более 9 тысяч объектов.
В прошедшем году из средств бюджета края государственным унитарным предприятиям Ставрополья были предоставлены субсидии в виде взноса в их уставный фонд государственных предприятий на сумму свыше 194 миллионов рублей. 9,7 миллиона рублей получило ГУП СК «Ставропольфармация», а ГУП СК «Крайтеплоэнерго» – 184,6 миллиона.
Благодаря поддержке губернатора из бюджета Ставропольского края были выделены денежные средства на газификацию и устройство новой системы отопления жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в многоквартирном доме в административном центре Кировского городского округа – Новопавловске. Государственным унитарным предприятием «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» организованы и проведены мероприятия в части устройства новой системы отопления данных помещений. Полгода непрерывной сложной работы, и собственная модульная котельная была запущена к началу недавно завершившегося отопительного сезона.
Кадастровая стоимость, сведения в ЕГРН и картографические работы
В соответствии с Федеральным законом министерством в прошлом году определена кадастровая стоимость в отношении 1 672 407 объектов недвижимости, что составило более 95 % от намеченного плана. А вот по определению кадастровой стоимости вновь образованных или измененных объектов недвижимости, которых в 2023-м было 150 414, плановые показатели перевыполнены более чем в 2,2 раза. Что касается предоставленных сведений о кадастровой стоимости, то в этом процессе было задействовано 1 096 752 объекта, а план перевыполнен более чем в 12 раз.
В отношении 33 муниципальных и городских округов Ставрополья в крае сформированы сведения о так называемых ценообразующих факторах. Они необходимы для проведения государственной кадастровой оценки объектов недвижимого имущества.
При непосредственном участии министерства имущественных отношений края обеспечено внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах 8 муниципальных образований, 251 населенного пункта и 272 территориальных зон.
Продолжается реализация утвержденного губернатором плана-графика по определению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости. По данным на начало текущего апреля, их отработано 305 323. Эту работу запланировано завершить до конца текущего года.
В минувшем году на Ставрополье впервые проведены картографические работы по созданию цифровых ортофотопланов масштаба 1:2000 на территории населенных пунктов Ставропольского края. Так называют фотографические планы местности, на которых представлена земная поверхность и объекты на ней. По итогам указанных работ отработано 525 населенных пунктов края суммарной площадью 1 700 квадратных километров. Согласно подписанному Роскадастром акту приема-передачи, краевые ортофотопланы приняты для включения в Единую электронную картографическую основу. Эти материалы в последующем будут интегрированы для использования в федеральной геоинформационной системе «Национальная система пространственных данных».
Организовано и обеспечено проведение комплексных кадастровых работ за счет краевых средств посредством предоставления субсидии 13 муниципальным образованиям края с учетом софинансирования из средств местных бюджетов.
Подготовлена и направлена заявка в Росреестр на финансовое обеспечение проведения комплексных кадастровых работ в текущем году. Совместно с этой федеральной службой в крае проводится работа по увеличению количества кадастровых кварталов, в границах которых возможно проведение комплексных кадастровых работ в 2025-м и последующих годах.
Также на коллегии говорилось о процессе уточнения административных границ между Ставропольским краем и соседними субъектами, вовлечении новых территорий в хозяйственный оборот, работе регионального Земельного фонда и о многом другом.
Подготовил Олег Чесноков
