Сотрудников вневедомственной охраны легко узнать по серо-синей форме защитного рисунка и автомашинам с обозначением – ежедневно такие можно заметить на улицах нашего города. В настоящее время эта структура входит в состав Росгвардии, а до 2016 года являлась подразделением МВД.
Создана она была более семи десятков лет назад для решения определенного круга задач. Помимо прочего, вневедомственная охрана осуществляет централизованную пультовую охрану различных объектов. Опыт, накопленный за более чем полувековую историю, позволяет максимально эффективно обеспечивать безопасность.
Кроме того, сотрудников подразделения национальной гвардии на постоянной основе привлекают к обеспечению охраны и порядка при проведении массовых спортивных, культурных, общественных мероприятий, во время визитов в наш регион и город высокопоставленных чиновников или первых лиц государства.
На этой неделе в управлении ведомства рассказали о своей работе. Спикерами на брифинге выступили начальник ФГКУ «УВО ВНГ России по Ставропольскому краю» подполковник полиции Евгений Замятин, заместитель начальника управления (по службе) ФГКУ «УВО ВНГ России по Ставропольскому краю» подполковник полиции Алексей Заварин и заместитель начальника отдела кадров ФГКУ «УВО ВНГ России по Ставропольскому краю» подполковник полиции Александр Петрикин.
От сторожей – к высокотехнологичной структуре
В далеком 1952 году на органы милиции, действовавшие тогда, была возложена охрана объектов торговли, определенного ряда учреждений и предприятий промышленности. Предпосылкой к такому решению стали успехи в деле обеспечения сохранности государственной собственности и положительный опыт, накопленный советской милицией за предыдущие десятилетия. В 40-50-е годы прошлого столетия объекты различных ведомств в Ставропольском крае охраняли сторожа, входившие в штаты этих организаций, либо специально созданные артели сторожей, которые работали на кооперативных началах. Как правило, они находились внутри вверенного помещения и не оказывали помощь милиции в выявлении уличных правонарушений и преступлений.
Организационный период в истории вневедомственной охраны Ставропольского края можно условно разделить на несколько этапов. Изначально по запросу Министерства государственной безопасности (МГБ) СССР в сентябре 1952 года органы милиции нашего региона собрали сведения о наличии складов, баз, магазинов, учреждений и других объектов, охраняемых сторожами, количестве постов и численности рабочих, и направили в Управление милиции края, которое, в свою очередь, сделало запрос в краевое статуправление. Уже в октябре сводные отчеты были в министерстве.
- Вневедомственная охрана в итоге была создана решением ЦК КПСС и Советом Министров СССР согласно постановлению правительства 29 октября 1952 года. Свою деятельность структура начала с охраны особо важных, а также определенных значимых объектов строительной, промышленной сферы, - рассказал начальник ФГКУ «УВО ВНГ России по Ставропольскому краю» подполковник полиции Евгений Замятин.
Вторым этапом создания нынешнего ведомства стала непосредственная передача объектов под охрану. Она была завершена в декабре 1952 года. Подразделения вневедомственной охраны Ставрополья тогда приняли под свою охрану 1570 объектов, в большинстве случаев это были торговые предприятия.
На Ставрополье первым руководителем созданной службы стал подполковник милиции Михаил Ганжа. Он родился в 1910 году, начал службу в 1938-м в Управлении рабоче-крестьянской милиции НКВД Орджоникидзевского (Ставропольского) края, был участником обороны Северного Кавказа в годы Великой Отечественной войны. Под его руководством провели коренную реорганизацию системы охраны объектов в Ставрополе и крае, сформировали отделы и отделения вневедомственной наружной сторожевой охраны при органах милиции в городах и районных центрах нашего региона. Первоначальной задачей Михаила Никитича было определение штатного построения и подбор кадров для работы.
- В этом году мы празднуем 72-ю годовщину образования вневедомственной охраны. На сегодня это очень многочисленная структура и в рамках страны, и в масштабах Ставрополья. На территории края сейчас работает 21 филиал в 35 населенных пунктах, а также Центр по охране высших должностных лиц. Решением Президента эти центры были созданы на территории всей России, и в нашем регионе в том числе, - пояснил Евгений Замятин. - Безусловно, с учетом того, что мир не стоит на месте, появляются новые технологии, и вневедомственная охрана идет в ногу со временем. Наравне с физической охраной объектов были внедрены средства технической охраны, которые на постоянной основе развиваются, что связно с расширением объемов и географии охраняемых объектов. Помимо этого сегодня подразделения вневедомственной охраны принимают участие в паспортизации и категорировании объектов на предмет требований антитеррористической защищенности по более 50 постановлениям Правительства РФ. Из основных задач нашей структуры – охрана объектов особо важных, в том числе подлежащих обязательной охране войсками нацгвардии режимных объектов, а также охрана общественного порядка – в этом процессе мы принимаем непосредственное участие на постоянной основе наряду с правоохранителями.
Небанальные будни росгвардейцев
Информация о работе представителей подразделения Росгвардии вполне доступна – нередко в средствах массовой информации мелькают новости о пресечении попыток квартирных краж или угона транспорта, не говоря уже о посягательстве на объекты социальной и иной значимости. Информирование населения – часть ежедневной работы ведомства, говорит его руководитель.
Евгений Замятин также поделился деталями процесса реагирования сотрудников на поступающий сигнал об опасности. Например, из торгового центра, оборудованного кнопкой сигнализации, поступает сигнал дежурному. Тут отметим – диспетчеры, которые работают посменно, держат «руку на пульсе» 24 часа в сутки. Так вот, сотрудник сразу видит, откуда поступил сигнал, и срочно направляет по адресу объекта группу задержания. На месте бойцы выясняют обстановку и докладывают, по какой причине сработала сигнализация. Если сотрудники охраны фиксируют административное нарушение или преступление, то предпринимают меры к задержанию злоумышленников.
Росгвардейцы регулярно занимаются повышением уровня своих знаний и квалификации. Эта работа стоит на контроле у руководства и проводится на постоянной основе по каждому направлению – от водителей до сотрудников, задействованных в паспортизации и категорировании объектов.
Спортивная подготовка – еще один важный момент. Ежегодно в рамках итоговой аттестации сотрудники демонстрируют уровень своей физподготовки. Для поддержания хорошей физической формы, а для службы это необходимо, в ведомстве есть все – от залов для тренировок до тира для стрельбы.
- Сотрудники сдают испытания по итогам аттестации достойно, - поделился в свою очередь Алексей Заварин. - Мы регулярно участвуем в смотрах-конкурсах разного уровня – вплоть до федерального, где, как правило, показываем хорошие результаты. Например, в этом году на всероссийских соревнованиях участвовали команды практически из всех 89 регионов, Ставропольский край вошел в первую двадцатку.
К слову, испытания подобного рода проходят и стажеры, которые уже прошли медицинскую комиссию и иные тестирования (о том, как попасть в их число, немного ниже). За каждым таким уже, по сути, сотрудником закрепляется наставник из числа офицеров, который курирует в дальнейшем его обучение не менее 3 месяцев. По результатам стажеры из территориальных отделов региона приезжают в Ставрополь для сдачи зачета по всем направлениям – правовая подготовка, физические нормативны, боевая подготовка и так далее.
О службе мечтают с детства
О кадровом вопросе рассказал на брифинге подполковник полиции Александр Петрикин. Желающим поступить на службу в войска нацгвардии РФ, в том числе в подразделения вневедомственной охраны Ставропольского края, стоит понимать следующее. Ответственность высока, но тем не менее пополнить ряды охраны вполне возможно.
- Набор на службу осуществляется в отделе кадров каждого подразделения нашего управления. Даже при отсутствии вакансии в данный момент, будущий сотрудник может быть записан в кадровый резерв и при освобождении вакантного места принят при условии прохождения проверочных мероприятий. Чтобы попасть на службу, нужно соблюсти несколько критериев – у кандидата должно быть полное среднее образование, за плечами служба в ВС РФ для мужчин и отсутствие судимости. Кроме того, претенденту необходимо, даже если он подходит по всем параметрам, пройти психологические тесты, в том числе психофизиологический – так называемый детектор лжи, плюс военно-врачебную комиссию. Звучит это все сложно, но если кандидат действительно желает служить в рядах национальной гвардии, то у него все, конечно же, получится, - подчеркнул Александр Петрикин.
Кстати, о службе в национальной гвардии нередко мечтают с самых юных лет. Таков результат проведения познавательных мероприятий с детьми и подростками. В ведомстве налажена работа со школами, учреждениями допобразования. В управление на экскурсии регулярно приводят ребят, их знакомят с работой вневедомственной охраны, показывают исторические документы, вооружение прошлых лет и даже китель первого начальникам охраны края в музее. Ребят знакомят с современной техникой, демонстрируют патрульные автомобили. Такие занятия вызывают исключительно восторженные эмоции - прощаясь и благодаря за занятие и экскурсию, очень многие школьники выражают желание служить в Росгвардии.
Можем спать спокойно
Как рассказал Алексей Заварин, Указом Президента РФ от 5 апреля 2016 года в структуру федеральной службы войск Росгвардии были включены подразделения вневедомственной охраны. После вхождения подразделения в структуру появилась новая задача – обеспечение безопасности высших должностных лиц. Такое решение принял Президент России.
- Вневедомственная охрана Ставропольского края стоит на защите прав жителей и здоровья граждан нашего региона, а также обеспечивает охрану их имущества от любых преступных посягательств, - подчеркнул Алексей Заварин. - На сегодня мы имеем довольно разветвленную сеть, которая размещена в 35 городах и районных центрах нашего края.
Как прозвучало, в настоящее время региональные подразделения охраняют более 7,6 тысячи объектов, более 9,5 тысячи квартир и частных домов, а также 132 единицы автотранспорта юридических и физических лиц. Помимо пультовой охраны ежедневно выставляется 137 постов и 7 патрулей по охране объектов и 59 групп задержания.
По маршрутам патрулирования вне территории охраняемых объектов сотрудниками с начала текущего года было пресечено более 400 правонарушений. Всего по итогам 9 месяцев осуществлено более 2100 выездов по сигналу «тревога» на охраняемые объекты, в результате которых бойцы пресекли 560 нарушений. Также по заявкам дежурных частей территориальных органов МВД на районном уровне осуществлено порядка 1400 выездов, в результате которых правоохранителям были переданы 1036 граждан, совершивших административные нарушения, и 38 граждан, в действиях которых имелись признаки уголовного преступления.
Что касается массовых мероприятий, то в этом году к обеспечению общественного порядка и безопасности на них сотрудники вневедомственной охраны принимали участие 35 раз, для этого было привлечено более 2,5 тысячи росгвардейцев. Кроме того, проведены 5 мероприятий по обеспечению безопасности высших должностных лиц в период их пребывания на территории Ставрополья.
- В настоящий момент одна из наиболее актуальных задач – участие в экспертной оценке антитеррористической защищенности объектов различных ведомственных принадлежностей. В этом году принято участие в составе комиссий в более 900 мероприятиях. По результатам плановых и внеплановых проверок был выявлен ряд нарушений, по которым составлено 110 административных протоколов, - резюмировал спикер.
«Разбавить» количественные показатели хочется конкретным примером. Самый, пожалуй, интересный объект Ставрополья, который находится под пристальным вниманием вневедомственной охраны региона в круглосуточном режиме, - Сенгилеевское водохранилище. Мы можем спать спокойно - объект, являющийся главным источником питьевой воды краевого центра и близлежащих населенных пунктов, охраняется надежно. На семи стационарных и передвижных постах несут службу сотрудники роты полиции по охране объектов водоснабжения ФГКУ «УВО ВНГ России по Ставропольскому краю», в этом им помогают служебные собаки. Основная задача росгвардейцев на данном объекте, протяженностью 32 километра, – обеспечить запрет на доступ в санитарную зону посторонних лиц, а также на ловлю биологических природных ресурсов из водоема.
В ногу со временем
В составе ФГКУ «УВО ВНГ России по Ставропольскому краю» проходят и проходили службу 6 сотрудников - кавалеров ордена Мужества, 3 человека награждены медалью Жукова, еще двое – медалью «За отвагу», по одному – медалью «За отличие в охране общественного порядка» и медалью Суворова.
Планы на перспективу – развиваться и далее шагать в ногу со временем. Как пояснил начальник управления Евгений Замятин, подразделения вневедомственной охраны в масштабах страны постоянно следят за новинками и разработками заводов-изготовителей, которые внедряют новые технологии в охранные системы и технические средства, и применяют их «в деле». Помимо этого налажено постоянное взаимодействие с коллегами - руководителями вневедомственной охраны разных субъектов: обсуждаются вопросы внедрения инновационных технологий, оборудования. Регулярно обновляется транспорт - на вооружении сотрудников стоят исключительно отечественные автомобили, проверенные и надежные.
Ну и в заключение о добром и важном. У ставропольского ведомства есть свои подшефные. В селе Сенгилеевском расположена специальная коррекционная общеобразовательная школа-интернат №5. Здесь обучаются дети с особенностями развития из всего края. Так вот, свою заботу о воспитанниках активно проявляют сотрудники вневедомственной охраны. Руководство постоянно поддерживает связь с заведующей учреждением, чтобы быть в курсе потребностей. Ребятам устраивают праздники, дарят подарки, поддерживают по мере возможностей. Мероприятия, а их проводится немало в течение года, всегда оставляют положительные эмоции у обеих сторон.
Фото автора и пресс-службы ФГКУ «УВО ВНГ России по Ставропольскому краю»