Публикации по тегу: УФАС

В действиях заказчика обнаружились нарушения процедуры оценки заявок и включение в документацию условий, которые ограничивали конкуренцию. Например, были указаны требования к конкретному сервисному порталу производителя, а также к чипсету материнской платы без возможности замены на аналогичный.

Основанием для отказа послужило предоставление копии паспорта не в полном объеме и отсутствие документов, подтверждающих внесение задатка. Антимонопольный орган заключил, что такие причины не соответствуют законодательству. Представленные копии страниц паспорта содержали достаточно информации для идентификации личности участника. Требование о предоставлении документов, подтверждающих внесение задатка, не применяется к аукционам в электронной форме. Кроме того, у организатора торгов имелись сведения о блокировке задатка на счетах участников на момент рассмотрения заявок.

В результате значительного нарушения условий договора заказчик принял решение о расторжении контракта в одностороннем порядке. Предприниматель был включён в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.

Массовая рассылка смс-сообщений с предложением финансовых услуг абонентам была выполнена с нарушением. Антимонопольный орган выявил факт нарушения законодательства о рекламе.

Антимонопольный орган обязал администрацию округа выдать предписания о демонтаже рекламных конструкций. Владельцы обязаны демонтировать конструкции в течение месяца после получения предписаний. Если требования не будут выполнены, будет возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства.

Фирмы осуществляла свою деятельность в рамках работ по ремонту лицеев и школ, установке ограждений, благоустройству кладбищ и водопроводов — социально значимых объектах, где срыв сроков и невыполнение работ напрямую связан с жизнью людей.

Поскольку контракт носит смешанный характер (включает элементы договора поставки и договора подряда), антимонопольный орган руководствовался правилом, согласно которому, если в закупку входит товар из аукционного перечня, заказчик обязан проводить её в форме аукциона, даже если в контракте предусмотрены также работы или услуги.

В результате контракты заключались с минимальным снижением начальной максимальной цены контракта (НМЦК). Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю (УФАС) установило, что компании использовали общую инфраструктуру для участия в торгах.

Заказчик пытался оправдаться, ссылаясь на внутреннее Положение о закупке, где СЭЗ требовался только на этапе исполнения контракта. Однако в самой аукционной документации условие было прописано иначе: наличие заключения прямо называлось обязательным для претендента на победу. «Некорректная формулировка вводит участников в заблуждение, допускает двусмысленность и нарушает принципы открытости и равноправия. Оценивать заявки по внутренним нормам, которых нет в документации, недопустимо», – пояснил начальник отдела Ставропольского УФАС Иван Гритчин.

В уведомлении, направленном заказчиком, фигурировало украшение под названием «Собачка», характеристики которого не соответствуют действительности. В частности, было указано, что диаметр изделия должен составлять не менее 1,2 метра. Однако, согласно паспорту изделия, предоставленному производителем, эта характеристика не подтверждается.

Заказчик допустил нарушение при проведении закупки, включив в смету конкретные модели дорогостоящего оборудования, такие как уличные камеры видеонаблюдения и источники бесперебойного питания, но не обеспечив их должного описания в извещении, что противоречит требованиям закона о контрактной системе.

ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» отчиталось об исполнении представления.