Группа риска

Елена Павлова

Группа риска
В минувшую пятницу в администрации Ставрополя состоялось расширенное совещание под председательством главы города Николая Пальцева по проблемам профилактики негативных проявлений межэтнического характера в молодежной среде. Участие в нем приняли главный федеральный инспектор по Ставропольскому краю аппарата полномочного представителя Президента РФ в СКФО Петр Марченко, руководители подразделений силовых структур, общественных организаций, ректоры и проректоры ставропольских вузов и ссузов.

Не до сентиментальности

Мэр заметил, в последнее время в обиход вошло определение: конфликт с этнической окраской на бытовой почве. Чаще всего втянутыми в такие конфликты оказываются совсем молодые люди. Жизнь диктует необходимость концентрации внимания и консолидации усилий именно на работе с молодежью. В тонкой сфере межнациональных отношений она в первую очередь относится к группе риска. Это подтвердили и недавние события в Ставрополе.
О том, как это было, «Вечерний Ставрополь» сообщал. В ближайшее время мы поговорим о том, как это вообще бывает, поскольку прослеживаются тенденции и аналогии. Банальная ссора с потасовкой между двумя учащимися межрегионального колледжа за несколько часов трансформировалась в готовность порядка полутора сотен человек идти стенка на стенку. Естественно, это произошло не без участия так называемых третьих лиц – как с той, так и с другой стороны.
Николай Пальцев отметил: столкновение удалось предотвратить только благодаря согласованным действиям администрации, милиции, лидеров этнических организаций. Милиция получила конкретную информацию и реагировала оперативно и профессионально, иначе блокировать чуть ли не 150 человек на стадионе 26-й школы, где со всех сторон – проходные дворы спального района, было бы невозможно. А в случае раскрутки конфликта по такому сценарию время действительно решает все. Не только на кулаках собиралась молодежь выяснять отношения. Начальник ГУВД по Ставрополю Евгений Нуйкин рассказал, например, о паре кастетов со свинцом, которые сбросил кто-то, когда появилась милиция… Так что, не будь той согласованности, о которой говорил мэр, последствия могли быть тяжелые. Впрочем, наверняка далеко не все потенциальные участники этой, слава Богу, предотвращенной драки просчитывали возможные последствия хотя бы для себя самих. Федеральный инспектор по СК Петр Марченко обратил внимание участников совещания: из 85 задержанных милицией в Северо-Западе 39 – несовершеннолетние…
Сентябрь (начало учебного года, прибытие в город студентов как минимум с разным отношением к принятым у нас нормам, порядкам, устоям) – прогнозируемо более напряженный месяц для ставропольской этноконфессиональной ситуации, которая стабильно характеризуется как относительно спокойная со скрытым конфликтогенным потенциалом. Есть направления, где этот потенциал раскрывается или обозначается вне зависимости от времени года.
Точнее – тут прослеживаются другие «зависимости». Николай Пальцев обратил внимание собравшихся, что на фасадах домов периодически еще появляются скачанные из интернета стикеры и граффити, содержащие признаки экстремизма. Вспомнил и о лезгинке в совершенно неподходящем для них месте и времени. Их исполнение, по имеющейся информации, спонсировалось из-за пределов Ставропольского края. Были отмечены и другие раздражители: авто с мощными динамиками, разъезжающие по ночному городу, демонстративные парковки там, где это точно мешает очень многим…
Работа по перечисленным направлениям ведется не со вчерашнего дня, многие участники «акций» уже известны. Есть среди них и студенты ставропольских вузов. Мэр настоятельно рекомендовал руководству вузов принимать к нарушителям общественного порядка самые решительные меры, вплоть до отчисления. Ведь все названное выше, не говоря уж о подстрекательствах к дракам, не что иное, как провокация. Поскольку это раздражает других людей, способствует росту «критической массы» напряженности. К тому же любое такое демонстративно вызывающее действие - своеобразный пробный шар: сделать и посмотреть, как на это прореагирует власть, правоохранительные органы, общественность. Так что реакция должна быть адекватной.
— Губернатор поставил жесткие требования, — говорит Николай Пальцев, — в том числе и к ректорам вузов: не сентиментальничать в отношении студентов, нарушающих правила общественного порядка. А сейчас – в оперативном порядке провести собрания на курсах и в группах, со студенческим активом…

Риски и противодействие

Конечно, собрания – это лишь одна из мер экстренного реагирования. Воспитательную работу в вузах придется строить с учетом очень многих факторов, могущих иметь негативное влияние на молодежь. Заместитель главы администрации города Юрий Шепелин обратил внимание руководителей вузов на ряд тенденций, которые приходится учитывать в работе с молодежью.
Анализ собственной и поступающей из взаимодействующих структур и соседних муниципальных образований края информации свидетельствует о наличии очагов национального и религиозного экстремизма и сепаратизма. Нельзя исключать их ресурсную подпитку из-за рубежа для решения вопросов противодействия государственной власти радикальными методами по уже апробированным «оранжевым» сценариям. В качестве примеров можно привести попытки крайне радикальных, националистических организаций «раствориться» в легально действующих общественных организациях и выступать под их именем.
Нарастает и финансирование США, Великобританией и рядом других стран весьма неоднозначных по своему содержанию «Кавказских гуманитарных проектов». Расширяется поиск для привлечения к ним новых общественных организаций, в том числе и на территории города Ставрополя. При этом упор делается на этнокультурную и социальную сферы общественных отношений.
В числе особо тревожных факторов Ю. Шепелин назвал попытки привлечь к националистическим акциям в городе жителей соседних регионов, где национальные, межконфессиональные проблемы носят принципиально иной, более острый, характер и лежат в том числе и в политической плоскости.
Не всегда гладко складываются отношения между местным населением и приезжими из других регионов и стран, причем не только в схеме «русские – нерусские».
В этом году дважды драки молодежи кавказских национальностей, произошедшие на бытовой почве, могли перерасти в серьезные конфликты с элементами межэтнического противостояния. Только грамотные инициативные действия лидеров этнокультурных организаций, общин и диаспор помогли избежать большой беды.
При этом даже предотвращенный конфликт, как правило, сопровождается провокационными попытками распространения панической и явно надуманной информации. И еще, по оценке компетентных специалистов, из действующих в крае 220 религиозных групп 60 оцениваются как тоталитарные секты деструктивной направленности. Перечислен ряд направлений и организаций, по которым «организовано противодействие», «изъята литература», «пресечено распространение», «информация передана в соответствующие органы». За каждой из этих, на первый взгляд, общих фраз стоит детальная кропотливая работа. В рамках действующего законодательства и свободы совести и вероисповедания любое противодействие предполагает сбор большой доказательной базы. Но делать это необходимо, ибо борьба идет за души совсем еще молодых людей.
Прогнозируя дальнейшее развитие ситуации, можно предположить, что наибольшую опасность для общественно-политической стабильности в городе Ставрополе представляют вопросы, характерные и для других территорий, способные стать катализатором волнений и крупных протестных акций. Среди них наиболее значимыми являются:
— проблемы реализации государственной социальной политики в условиях экономического кризиса и недостаточного финансирования ряда социальных программ;
— деятельность оппозиционных к государственной власти сил, направленная на компрометацию органов власти и управления, создание и финансирование подконтрольных институтов гражданского общества, разжигание националистических и иных экстремистских настроений на фоне частных социальных вопросов. Ими выбрана и открыто продекларирована тактика «…поддержки и усугубления стихийных и организованных форм проявления социального протеста с целью его превращения в протест политический».
В этой ситуации особое внимание должно быть уделено молодёжи, наиболее чутко воспринимающей все колебания в обществе.

Направить в мирное русло

Руководитель подразделения УФСБ по СК Михаил Суханов обратил внимание собравшихся на то, что культурные и конфессиональные различия в студенческой среде приводят к созданию в вузах этнических землячеств. На вопрос из зала, плохо это или хорошо, ответил: «Это объективная реальность». Именно землячества сегодня являются основной формой социальной самоориентации молодежи. И благодаря заложенному в них мощному объединительному потенциалу уже обозначается тенденция использования этого потенциала разными политическими и общественными организациями в своих интересах. И от руководителей вузов, которым доверено не только обучение, но и воспитание студентов, во многом зависит, во благо или во вред будет направлена деятельность землячеств. Позитивные патриотические правовые культурные направления нужно поддерживать, поддерживать инициативы молодежных лидеров, нацеленных на позитив, и избегать при этом формализма.
Выступающего поддержал и полномочный представитель Республики Дагестан в Ставропольском крае Абдула Омаров.
- В землячествах нужно поддерживать хороших добрых ребят, которые хотят жить в дружбе и мире и способны объединить вокруг себя молодежь. Только так можно сделать этот процесс прогнозируемым и управляемым. Мы готовы помочь вузам в организации воспитательной работы. Есть проблемы с конкретными студентами — обращайтесь к нам. Я найду возможность связаться с семьей и поставить ее в известность о том, как себя ведет здесь их сын, которого они послали сюда учиться, а не нарушать общественный порядок. На Кавказе очень велика роль семьи и весомо слово старшего. Если проблема серьезнее, мы в любой момент готовы разбираться в ней вместе с вами. Это в наших общих интересах. Мы, в отличие от этих молодых ребят, имеем опыт и знания и понимаем, какие риски в себе несут попытки раскачать межэтнические проблемы на Ставрополье. Край граничит с шестью субъектами Федерации, в каждом из которых сегодня — напряженная обстановка. И если здесь у нас, не дай Бог, удастся подорвать межнациональный мир, то задача по вытеснению России с Кавказа, обозначенная определенными силами в памятном нам всем 2007 году, будет выполнена.

Равнодушных не было

…Руководители вузов поделились своим опытом работы с молодежными студенческими объединениями. Есть сложности, ибо студент, как сказала проректор СевКавГТУ Лариса Тонкая, не чистый лист, в вуз ребята приходят не пятилетними детьми. И вуз — не исправительное, а учебное заведение. Воспитательная и профилактическая работа ведется. На чем, по мнению преподавателей, надо акцентировать внимание власти, преподавателей, общественных организаций — это на выработке стратегии переориентации агрессии, выстраивании механизма сглаживания, а не выпячивания противоречий между молодежью разных национальностей. То есть, по сути, мы снова упираемся в проблемы, рожденные в период долгого отсутствия как государственной идеологии, так и государственной национальной политики.
Но проблемы эти приходится решать постоянно, системно и всем вместе. Вот и совещание по профилактике негативных проявлений в молодежной среде проходило не во всем эмоционально ровно. Особенно при обсуждении происшествия в парке Победы. Впрочем, и начальник ГУВД по Ставрополю Евгений Нуйкин подчеркнул: проводить параллели между событиями на северо-западе и юго-западе не стоит. Они приближены лишь по времени, но абсолютно разнятся по характеру развития, почерку, составу участников — в парке подавляющее число нарушителей общественного спокойствия, которые в результате пострадали от нападения неизвестных в масках, не студенты и старше студенческого возраста. Анализировать и обобщать можно лишь по выяснении деталей, установлении личностей и мотивов.
Но, несмотря на возникшие в ходе обсуждения разногласия, участники все же пришли к главному выводу: опасность распространения радикализма, молодежного экстремизма очевидна. Необходима адекватная оценка современных рисков и своевременная реакция на них структур гражданского общества, власти.
Профилактика и предупреждение в данном случае — это система тесного взаимодействия и сочетания экономических, политических, правовых, и в последнюю очередь – силовых мер. Закрывая совещание, Петр Марченко и Николай Пальцев отметили, что, несмотря на тревожный повод для встречи, они рады, ибо увидели, что среди участников не было равнодушных, что те проблемы, о которых говорилось, для них и личная боль, и личная ответственность. А с таким отношением можно противостоять угрозам и рискам. Ну а власти города, края, СКФО гарантируют всестороннюю поддержку.

Комментарии

Авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий. Это не займёт много времени.

Неизвестный
Неизвестный | Пожаловаться  0
>"по оценке компетентных специалистов, из действующих в крае 220 религиозных групп 60 оцениваются как тоталитарные секты деструктивной направленности" ------ А нельзя ли их обозначить? Прямо опубликовать список и суть их деструктивной деятельности,а?
Неизвестный
Неизвестный | Пожаловаться  0
Гость в своем доме (или действительно Гость) совершенно прав: Что мешает сделать предложенное!?? А вообще наши умствования в комментариях, похоже пустой звон! Совершенно никакой реакции не видно! Очень жаль!!!Поэтому комментариев все меньше и меньше.
Неизвестный
Неизвестный | Пожаловаться  0
Даже если специалисты оценили их как "тоталитарные секты деструктивной направленности", но доказательств нет, то и публиковать таковой список нельзя. Хотя жаль.
Неизвестный
Неизвестный | Пожаловаться  0
Вот такая правда... К моему телу присасалась вонючая, мерзкая гнида, вред ее очевиден, но я не могу ее раздавить... Получается, что в своем же собственном доме мы не имеем права навести должный порядок. Вот в прежние времена органы разлагали такие сообщества изнутри, компрометировали главарей в глазах их спонсоров, а сейчас? Поговорили и на этом все? Список давайте, бл..!
Неизвестный
Неизвестный | Пожаловаться  0
Про гниду - прям в точку. Только кто имеется в виду? Наиболее точно этому определению соответствуют органы самоуправления города Ставрополя. Чем заняты непонятно. Зачем нужны, неясно. Стоят очень дорого. Лезут везде, где надо и не надо. Вот изображают вид миротворцев на межнациональной почве. Нашли отмазку, оправдывающую их существование в многочисленных конторах, которыми уже весь центр города забит. Да какое вы отношкение к этому имеете? Чё вы лезете сюда? Это компетенция ГОСУДАРСТВЕННЫХ органов - правоохранительных, надзорных, специальных, образовательных. Вы тут при каких делах, сраные общественники? Вы ж к органам государственной власти отношения не имеете. Ваше дело - улицы подметать, мусор вывозить, канализацию чистить. Ка-на-ли-за-ци-я! Вот ваше дело. И вот ваше место. Рабочее. "Заместитель главы администрации города Юрий Шепелин обратил внимание руководителей вузов на ряд тенденций, которые приходится учитывать в работе с молодежью." Охренеть. А командиров воинских частей он не может вызвать и разъяснить им что-нить? Или вообще отдать приказ поднять эти части по тревоге. А хули, они в городе стоят, значит наши, буим командовать. Вообще потеряли нюх и сцепление с реальностью. И ещё два момента обращают внимание. В качестве врага обозначены некие злопукие "оппозиционные к государственной власти силы", деятельность которых "направлена на компрометацию органов власти и управления". Это они нас с вами сюда записали. Если придёшь спрашивать, какого хрена творят оборзевшие местносамоуправленцы со своими бандитами-приспешниками, тебе уже ярлык готов, оппозиционер-экстремист. И второе дело, вот эта фраза про то, что местносамоуправленцам необходима "своевременная реакция ... структур гражданского общества" - это тоже хит сезона. Гражданское общество обязано правильно прореагировать. Мы уже им обязаны. А денег мы вам не должны, случайно, Пальцев и его команда уткинско-кузьминских холуёв? Граждане, домолчимся. Сожрут нас эти гниды с потрохами. Шевелиться надо.
Неизвестный
Неизвестный | Пожаловаться  0
Граждане! на выборы ходить надо и 99% фальсифицировать будет сложно даже с адм.ресурсом
Неизвестный
Неизвестный | Пожаловаться  0
Шепелин бедный тужится и не знает уже как ему оправдать свою должность. Без нее же он-никто. Здороваться перестанут, городишко то живет по принципу аппаратчиков: дружбы нет, есть нужные люди и ненужные.
Неизвестный
Неизвестный | Пожаловаться  0
кстати Шепелин и не самый плохой мужик
Неизвестный
Неизвестный | Пожаловаться  0
какой список? а контора нахрена деньги получает? если им арашуковская охрана хари начистили в ресторане темная ночь,то о чем дальше говорить?
Неизвестный
Неизвестный | Пожаловаться  0
думаю продали край нерусским как и все республики кавказа. в них ни одного русского на должности нет,только поломойки и гувернантки наши сестры и дочки. где же казачество это позорное!!!!! ради чего отцы гибли?! сибирь,средняя полоса вымерает от пьянки и наркомании. вот и решило руководство переезжайте русские туда. кто жил в Грозном перед войной,когда русские бежать стали,то видит сценарий повторяется
Неизвестный
Неизвестный | Пожаловаться  0
и хватит вам русский народ хвост поджимать и уши как дворняги помойные!!! в нашей истории масса примеров чему гордится. дух переломили через колено это точно.
Неизвестный
Неизвестный | Пожаловаться  0
и причем тут секты??????? если ты даешь в зад,не надо орать кругом гомики-ты первый!!!!! в России всегда виновны,то жиды,то контрреволюция. не надо,кроме как в себе искать причину. если ты бздун,то и сиди ниже плинтуса.
Неизвестный
Неизвестный | Пожаловаться  0
цитирую чеченец и чсеркес с перевода с месного диалекта переводятся как воры. их промысел: грабежи,разбои,работорговля. Народ воинственный,жестокий,жестоковыйный. Народ неподлежащий перевоспитанию для жизни в государстве Российском-подлежит уничтожению.
Неизвестный
Неизвестный | Пожаловаться  0
Гостю 08:46 и ниже: а при чем тут плохой или неплохой? В данном случае вопрос поставлен о деловых качествах Шепелина. Ваши чувства вполне понятны, но все это - эмоции... В сектах состоят не чеченцы и не черкесы. И это важнее. Такие вопросы решаются поэтапно, программно. А про все остальное: времена сейчас не Ермоловские и если следовать Вашим соображениям, то такие действия опять приведут к чудовещному горю и ошибкам 1994 года, когда здоровая часть горского общества консолидировалась с нездоровой против открыто объявленной агрессии ( а что им оставалось?) с подачи Грачева. Помните, он хотел взять Грозный силами десантного батальона? И чем это закончилось в новогодние праздники 1995 года? Государственная линия не безупречна, но абсолютно логична. Русскими штыками мира на Кавказе не добьешся. Существующие проблемы должны решать (конечно при содействии государства) нормальные из их числа люди, которых большинство и которые хотят жить как нормальные люди.Но в 24 часа такие сложные дела не решаются. План февраля 1944 ( 24 часа)года этнического грузина Джугашвили (Сталина)до сих пор "икАется", но не грузинскому (вот как это ни странно) народу, а нам. Разве это не понятно?
Неизвестный
Неизвестный | Пожаловаться  0
Ну, если на то пошло, то Сталин осетином был. А насчёт "Народ, подлежащий уничтожению" и прочая ересь - так это ересь и есть. Откуда вы, идиоты, берётесь, кто пишет такое?
1 2

Другие статьи в рубрике «Общество»

Последние новости

Все новости
Ростелеком. Международный конкурс журналистов