Иван Ульянченко: «Для меня город – это, прежде всего, люди»

Накануне праздника глава краевого центра Иван Ульянченко в интервью нашей газете не только подвёл итоги за прошедший и текущий годы, но и рассказал о планах на будущее. Разговор получился откровенным и интересным.

– Иван Иванович, очередной день рождения наш Ставрополь встречает в непростое для всей страны время. Администрация города активно оказывает помощь Донбассу и нашим военным в зоне СВО самыми разными способами. Что нового в этой работе, какой вклад Вы лично внесли в поддержку военных и жителей новых регионов России?

– Еще в прошлом году мы понимали особую значимость мер поддержки наших воинов. Поэтому сразу взяли под свое крыло семьи наших мобилизованных ребят. Пока сыновья, мужья, братья защищают наш мир от неонацистской угрозы, их родные и близкие не должны испытывать каких-либо бытовых трудностей. Большим подспорьем в организации этой работы стал созданный по поручению губернатора первый в регионе колл-центр по оказанию помощи семьям горожан – участников специальной военной операции.

С осени прошлого года мы отправили нашим бойцам почти 190 тонн груза. Защитники получили обмундирование и экипировку, медицинские и полевые принадлежности, строительные материалы и инструменты, которые помогают обустраивать быт на передовой, автомобили, приспособленные к полевому бездорожью, и, конечно, продукты питания, сладости. Для поддержания иммунитета в морозные дни передавали ребятам яблоки, лимоны, чеснок и вкусное домашнее сало. Но так как не хлебом единым жив человек, каждый раз, когда отправляем гуманитарный груз, прилагаем весточки из дома: письма родных, рисунки детей. Все для фронта закупаем за счет средств городского фонда социально-экономического развития. Помочь этому фонду может каждый.

Приятно осознавать, что в Ставрополе живут по-настоящему неравнодушные люди. Горожане от мала до велика, от власти и бизнеса до школьников, волонтеров и простых людей объединились, чтобы помогать землякам, призванным в ряды Российской армии во время частичной мобилизации. Социально ориентированные предприниматели, общественные организации, волонтерские объединения отправляют ставропольским военнослужащим маскировочные сети, стельки, балаклавы, носки и многое другое. В муниципальном музее «Память» регулярно проходит акция «Подари тепло солдату». Участники своими руками делают блиндажные свечи, которые очень востребованы на передовой. В учреждениях культуры также проходят мастер-классы по изготовлению маскировочных сетей.

Если говорить о предстоящем празднике, то тему патриотизма и поддержки специальной военной операции в программе мероприятий мы сделали центральной. Кульминацией праздника станет отправка гуманитарного груза в зону СВО для наших бойцов. Проводить гумконвой, передать свои письма и пожелания ребятам сможет каждый горожанин. Вечером 16 сентября автомобили с Владимирской площади отправятся прямо на передовую.

– С какими вопросами обращаются в городскую администрацию семьи мобилизованных жителей Ставрополя и удается ли их оперативно решать?

– Я лично контролирую процесс оказания помощи. С начала частичной мобилизации администрация Ставрополя в кратчайшие сроки решает различные бытовые проблемы родственников наших бойцов. Это, прежде всего, ремонт техники, транспорта, коммуникаций, помещений, окон и крыш, спиливание и вывоз старых деревьев, монтаж газового оборудования.

Кроме того, мы помогали в трудоустройстве, в медицинских вопросах, устраивали детей наших воинов в детские сады, которые они посещают бесплатно, ученики по желанию переведены в другие школы, определены в кружки и секции. Хочу подчеркнуть, чтобы детишки мобилизованных бесплатно ходили в садики, из городской казны выделено резервное финансирование. Это, по сути, дополнительная нагрузка на бюджет, но мы, конечно, готовы и дальше ее нести столько, сколько потребуется.

Особое внимание уделили своевременному оформлению социальных выплат, субсидий, пособий, льгот, консультировали по вопросам кредитных каникул, выдавали новогодние подарки детям мобилизованных до 18 лет включительно. Во время летних каникул в лагерях Ставрополя отдохнули около 450 детишек из семей наших военнослужащих. Расходы на это также взяла на себя городская казна. А перед началом нового учебного года по итогам городской акции «Собери ребенка в школу» письменные принадлежности получили около 400 детишек участников специальной военной операции.

Пока мобилизованные ставропольские бойцы несут службу и защищают нашу Родину, забота об их семьях стала нашей ответственностью. И эта работа продолжится до полной победы и возвращения наших ребят.

Кроме того, в преддверии 1 сентября я лично отвез очередную партию гуманитарной помощи в школы и детские сады двух посёлков Луганской Народной Республики.

Новые учебники, книги, оргтехнику и канцтовары получили образовательные учреждения в поселках Дубовский и Крепенский Антрацитовского района. Ранее муниципалитет помог отремонтировать там четыре школы и три детских сада. Гуманитарные грузы в ЛНР регулярно доставляют из Ставрополя с весны прошлого года. Я много раз ездил туда, за это время успел познакомиться с проблемами подшефных посёлков, посетил большинство социальных, культурных, образовательных объектов. Надеюсь, учебный год пройдет спокойно, без эксцессов. Держу связь с главами поселков, руководителями учреждений. Будем и в дальнейшем оказывать им посильную помощь.

– Мы только проводили лето. Известно, что весенне-летний сезон – горячая пора для дорожных работ. Все успели до наступления осени?

– Не так давно завершили в Ставрополе реализацию национального проекта «Безопасные качественные дороги» на 2023 год. Комплексно отремонтировали шесть участков дорог общей протяженностью свыше 5 километров. Для велосипедистов, число которых с каждым годом увеличивается, мы обустроили велосипедные дорожки по улице Индустриальной от улицы Ленина до улицы 1-й Промышленной, а также по улице 1-й Промышленной от проспекта Кулакова до улицы Индустриальной. Их общая протяженность – 1,7 километра. Кроме того, в рамках БКД на 570-метровом участке улицы Шпаковской тоже предусмотрели велодорожку.

К слову, задействованный участок улицы Шпаковской оказался на особом счету. Ведь здесь, на пересечении с улицей Доваторцев, расположена одна из самых крупных транспортных артерий города. Комплексный ремонт ул. Шпаковской затрагивает и этот оживленный перекресток. Вторым этапом, к которому приступят уже вне национального проекта в следующем году, станет расширение проезжей части, замена троллейбусной контактной линии, изменение геометрических параметров круга, установка комплекса фиксации нарушений ПДД. Реконструкция одного из наиболее активных транспортных узлов в городе позволит увеличить интенсивность движения транспорта на 700 единиц в час. Финальный слой асфальта, который мы сейчас уложили, никак не пострадает, когда дорожники приступят к расширению проезжей части, потому что все работы будут проходить на газоне.

– Вы знаете, что с 1 марта в правила дорожного движения ввели новое понятие «средства индивидуальной мобильности» – это электросамокаты, гироскутеры, сегвеи и другой аналогичный транспорт. Дорожная инфраструктура у нас в городе достаточно развита для нововведения?

– Прежние нормы благоустройства не были ориентированы на велосипедистов. Сейчас в Ставрополе при создании новых объектов благоустройства, строительстве дорог и тротуаров, реконструкции имеющихся элементов городской инфраструктуры стараемся ориентироваться на современные тенденции. При этом обязательно учитываем мнение горожан. По возможности при реконструкции дорог предусматриваем и строительство велодорожек, ведь любые изменения в городе должны делать его удобнее для всех.

К примеру, сейчас на улице Серафимовской и на бульваре Зеленая Роща при благоустройстве подъездных путей к новой школе на улице Федеральной строим велодорожки общей протяженностью около 1,6 километра.

В прошлом году по национальному проекту «Безопасные качественные дороги» на участке улицы Ленина от проспекта Кулакова до улицы Льва Толстого построили велодорожку протяженностью почти 3 километра. Уже вне нацпроекта обустроили автомобильную дорогу по улице Ивана Щипакина, где теперь в каждом направлении есть велосипедные дорожки протяженностью 780 метров.

Всего с 2017 по 2022 год в краевой столице построили 11 участков велосипедных дорожек общей протяженностью более 17 километров.

– Расскажите о планах администрации по развитию дорожной инфраструктуры в ближайшее время. Какие участки будут благоустроены?

– В планах, конечно же, не останавливаться на достигнутом. До 2025 года планируем реконструировать, в частности, улицы Беличенко, Летную, Историческую, Бударскую, Ландшафтную, Рогожникова. После ремонта по ним с комфортом, не мешая друг другу и не создавая аварийных ситуаций, смогут ездить как автомобилисты, так и велосипедисты.

Кроме того, ждем финансирования на реконструкцию дорожной сети на улице Юго-Восточной. Проектом также предусмотрена велодорожка протяженностью 500 метров.

Администрация Ставрополя продолжит эту работу и в будущем, чтобы сделать жизнь любителей двухколесного транспорта более комфортной и безопасной. Создание безбарьерной среды для них ведется вместе с неравнодушными горожанами и общественниками.

– Иногда люди звонят нам с удаленных микрорайонов и говорят, что все хорошо только в центре. Тут и дороги делают вовремя, и тротуары новые, все красиво, освещение повсюду. А на окраинах все разбито, негде погулять совсем, вечером темнота. Расскажите, как на практике работает концепция развития периферии?

– Уже несколько лет мы придерживаемся взятого курса по благоустройству самых отдаленных от центра города микрорайонов по принципу «Ставрополь – город без окраин». С 2021 года протяженность линий уличного освещения выросла на 21 км, освещение появилось на 23 участках, работы выполнены на общую сумму 107 миллионов рублей. Только в этом году в Ставрополе установили 180 уличных фонарей. На 2024 год запланированы работы по обновлению светильников в сквере возле Крепостной горы.

За три года в краевой столице реконструировано, построено и отремонтировано почти 80 километров автомобильных дорог и 16 километров тротуаров, большая часть пешеходных связей расположена в частном секторе. Только в 2023 году отремонтировали более 20 дорог в частном секторе, около 10 внутридворовых территорий. Тротуары появились там, где их раньше не было. На эти цели выделили из бюджета города беспрецедентные 135 млн рублей. Раньше такие средства выделяли на 5 лет! Также привели в порядок внутриквартальные дороги общего пользования местного значения по более 60 адресам.

Кроме того, например, в Октябрьском районе почти завершили ремонтно-восстановительные работы разрушенного аномальными ливнями асфальтобетонного покрытия на 13 дорогах. Сейчас ведутся ремонтно-восстановительные работы только в тупике Монастырском, который больше всех пострадал от стихии. В Промышленном районе обильные осадки повредили дороги на ул. Льва Толстого и Герцена. Здесь дорожные работы тоже закончили. В Ленинском районе отремонтировали дорожное покрытие в пр. Сухумском и на ул. Анисимова. В Промышленном районе в этом году отремонтировали проезды внутриквартальных территорий почти по 40 адресам.

Третий год подряд продолжаем планомерную работу по повышению доступности городской среды, реализуя проект, созданный совместно с общественниками, активистами и городским обществом инвалидов. За это время мы реконструировали 77 участков улично-дорожной сети, адаптировав их для комфортного передвижения маломобильных людей.

Концепция «Город без окраин» касается и благоустройства мест для досуга горожан, семей с детьми. Сейчас мы благоустраиваем в городе не менее пяти городских пространств каждый год, уходя все дальше от центра. У нас насчитывается более 80 локаций для отдыха и прогулок. С 2020 года в Ставрополе на 27 скверов и парков стало больше. Только 2022 и 2023 годы подарили горожанам 16 из них. Почти все они расположены в отдаленных от центра районах: на проспекте Кулакова, улицах Доваторцев, Ворошилова, Щипакина, Азовской, в проезде Энгельса, на улицах Пригородной, Полеводческой, Партизанской, Чехова, Мимоз, в проезде Ленинградском, ул. Беличенко и других.

Если мы и дальше будем продолжать в таком же духе, то к 2027 году, когда Ставрополю исполнится 250 лет, число таких пространств увеличится до сотни.

– Это очень хорошо, что у нас появляются все новые и новые благоустроенные локации, где можно позаниматься спортом, провести досуг. Летом это особенно важно, потому что помогает организовать полезный отдых на каникулах. Как у наших школьников прошло лето? Ведь не у всех есть бабушки и дедушки в селах и деревнях, и многие остались в городе.

– Летная оздоровительная кампания в 2023 году в Ставрополе была массовой – работали 32 летних лагеря с дневным пребыванием детей на базе муниципальных школ. За два летних месяца в них побывали более 7 тыс. детей. В лагере «Веселый улей» за лето время с пользой провели еще 510 ребят, а за три смены в муниципальном детском оздоровительно-образовательном центре «Лесная поляна» с пятиразовым питанием – 450 детишек. Педагоги, занимаясь со школьниками, сделали акцент на гражданско-патриотическую тематику, профилактику детского дорожно-транспортного травматизма, здоровый образ жизни. С детьми закрепили противопожарные правила, а также правила безопасного поведения на воде, в городе, дома.

Кроме того, с детишками, кто лето проводил в городе, но не попал в лагерь, во дворах занимались 52 тренера-педагога городских спортивных школ и секций, а также 84 волонтера из Центра молодежных инициатив «Трамплин». Мероприятия проводили также работники библиотек и центров внешкольной работы районов города. За три месяца на 85 открытых площадках по всему городу прошло более тысячи мероприятий. В том числе и на территории Комсомольского пруда. Уверен, что польза есть. Ведь тренеры, волонтеры не только занимали детей разными видами активностей, пока родители на работе, но и беседовали с подрастающим поколением о здоровом образе жизни, физической нагрузке, рассказывали ребятам о городских спортшколах. Так что мы ждем притока новых воспитанников в наши муниципальные учреждения культуры и спорта. С ребятами занимались в дообеденное время. Проводили разминку, открытые тренировки по разным видам спорта, соревнования и «Веселые старты». Вожатые же начинали свои активности в вечернее время. Волонтеры приносили мячи, обручи, мелки, мыльные пузыри и другие предметы для веселых игр.

Для старшеклассников мы тоже постарались организовать время с пользой. Перед нами, взрослыми, стоит задача не только приобщить подростков к безопасному труду и дать им возможность получить разные навыки, но и научить ценить труд – свой и особенно чужой. Сами ребята это тоже понимают, поэтому было много желающих поработать. В итоге мы за лето предоставили возможность потрудиться 1191 подростку, в том числе более 900 – на условиях софинансирования с городским Центром занятости. В среднем их заработная плата составляла около 7,4 тыс. рублей при загруженности 2,5 часа в день. В своих школах они убирали в кабинетах после текущих ремонтов, работали на пришкольных территориях, занимались учебниками в библиотеках.

– Впереди зима. Город растет, строятся новые микрорайоны, дороги. Хочется, чтобы во дворах, скверах и парках, на остановках и дорогах всегда было чисто, вовремя убирали снег. На встрече с губернатором Вы говорили, что город закупит новую коммунальную технику, чтобы успевать обслуживать все территории. Какие еще шаги Вы планируете, чтобы повысить качество и оперативность уборки города?

– В 2023 году мы планируем купить шесть единиц коммунальной техники. Муниципалитет уже заключил контракт на поставку транспортных средств для коммунального хозяйства и содержания дорог. Срок поставки нескольких комбинированных дорожных машин – до конца сентября. По снегоплавильной установке контракт с победителем аукциона находится в стадии заключения.

Будет приобретена именно многофункциональная техника, которая адаптирована для установки любого навесного оборудования, позволяющего производить работы по круглогодичному содержанию: зимой – для чистки от снега, борьбы с гололедом, летом – для сметания мусора, полива дорог, насаждений.

Снегоплавильная установка обеспечит безаварийную работу по круглосуточному приему, плавлению снега и отведению талых вод в систему канализации города. В Ставрополе разработан определенный механизм по расчистке и территорий от снега, который мы большегрузами вывозим на полигон. Но технологии меняются, и мы понимаем, что наш город должен быть интегрирован в современную систему утилизации и переработки. Планируем, что этой зимой утилизировать снег мы уже будем с помощью нового оборудования.

Это то, что касается модернизации устаревшей системы коммунальной инфраструктуры. Но дело не только в наличии современной техники. Дело в подходе в целом. Существуют два подхода к организации уборки городских улиц и магистралей: частными компаниями (победителями аукционов и конкурсов) или содержание города силами муниципальных бюджетных организаций. Уборка частными компаниями должна обеспечить конкуренцию на рынке и снять с бюджета затраты по содержанию автопарка и сотрудников. Однако на практике, отдав такие работы в частные руки, муниципалитет сталкивается с проблемами, которые на первый взгляд не очевидны, но оказываются фатальными для города. Особенно в зимний период, когда любое промедление чревато коллапсом и ростом аварийности и травматизма.

В настоящий момент в нашей стране вновь идет тенденция к созданию бюджетных коммунальных служб. Это, безусловно, имеет ряд весомых преимуществ: единая стратегия и требования к уборке, единая система оценки качества, ответственность. Ведь подрядчики подчиняются только условиям муниципальных контрактов. Также прозрачная система отчетности, что снижает риск незаконного перераспределения средств и закупку несуществующего оборудования или оборудования по завышенной цене. Единый бюджет, средства которого не уходят в частные руки, а остаются в городе. Кроме того, закупка всего необходимого для работы в зимний период, например, производится планово ответственным предприятием, а не группой подрядчиков, которые делают это только после заключения контракта в канун периода, а значит по более высоким ценам.

– Как в целом Ставрополь готовится к зиме? Все ли предусмотрели?

– Город всегда начинает готовиться к следующей зиме еще с весны. В подготовке к предстоящему холодному периоду в краевой столице задействованы управляющие компании, ТСЖ, ЖСК и ресурсоснабжающие организации. Они осмотрели многоквартирные дома, инженерные сети, оборудование теплового, электрического, водопроводно-канализационного и газового хозяйства.

К началу осени общая фактическая готовность к предстоящему отопительному периоду по всем направлениям составила 94 %. В Ставрополе к холодам готовы около 2,5 тысячи многоквартирных жилых домов, 75 котельных и около 230 км тепловых сетей. Завершается работа по подготовке к бесперебойной работе почти 2,8 тысячи км электрических сетей, свыше 750 трансформаторных подстанций и распределительных пунктов, более тысячи км газопроводов. К встрече холодов полностью готова водопроводно-канализационная система города – 103 насосные станции водопровода и канализации.

Сформированы и утверждены запасы материально-технических средств на случаи аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства.

Изменения происходят и в городской среде. Осенью и зимой световой день сокращается, поэтому время работы городского освещения увеличивается в зависимости от продолжительности светового дня.

К работе зимой сейчас готовят парк из почти 100 единиц специализированной техники, запасено 42 тысячи тонн песчано-солевой смеси. Подготовку к холодному сезону контролируют специально созданные комиссии в районных администрациях, а также городская комиссия по оценке готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду.

– Вернемся к празднику. День рождения города для Вас – для главы краевой столицы – это все же больше работа или торжество?

– Для меня день рождения города – это в первую очередь подведение итогов. Что мы сделали для краевой столицы за этот год, к чему мы подходим к новому году жизни Ставрополя. Это даже не работа и не праздник – это часть жизни. Большая и значимая. Для меня город – это люди, это все его жители. Поэтому, готовясь к празднику, я всегда нацеливаю себя и всю свою команду, что все, что мы делаем, мы делаем для людей. Красиво, уютно и комфортно здесь должно быть всегда, не только в День города. А вот создать в эти дни особую атмосферу праздника – это наша задача. Но эта атмосфера должна полностью соответствовать настроению города, его внешнему облику, его душе.

Я уверен, что у каждого города есть душа. У Ставрополя она тонкая, летящая, молодая, по-южному импульсивная, глубокая. Я люблю наш город, люблю старые мощенные камнем улочки исторического центра, люблю современные широкие проспекты, люблю его в любую погоду, потому что даже самым серым днем Ставрополь не выглядит хмурым, не кажется неуютным. Для меня день рождения города – как день рождения самого дорогого человека. В любой день – в горе и в радости – мы вместе.

– Завершим нашу беседу чем-то простым и человеческим: что бы Вы пожелали жителям Ставрополя в канун дня рождения города как мэр краевого центра?

– Безусловно, желаю нашим горожанам здоровья, благополучия, достатка, мира и добра, любви и гармонии. День рождения города и края – это наш общий и даже семейный праздник, это еще один повод уделить внимание своей семье, детям. Ведь дети – самое дорогое, что у нас есть. Побудьте с ними, сходите вместе на какое-то городское мероприятие, отвлекитесь от забот хоть на короткое время, наберитесь сил и позитивных эмоций. Ведь только счастливые люди способны своим трудом подарить городу, нашему общему дому, развитие и процветание!

Мария ИВАНОВА